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中评智库:越南共产党改革的经验和教训

http://www.CRNTT.com   2016-01-31 00:05:19  


 
  其次,正如人们所看到的那样,越南政府前总理虽然退出了领导岗位,但是,他的儿子以及他的亲信却在主要领导岗位上发挥着至关重要的作用。可以这样说,越南政府前总理的所作所为再一次证明,如果在越南共产党内部不能解决腐败问题,出现大量的裙带关系和任人唯亲的现象,那么,越南共产党能否巩固自己的执政地位,能否在未来民主政治发展过程中站稳脚跟,的确是一个值得讨论的非常严肃的政治问题。

  正如人们所看到的那样,越南政府前总理将自己的儿子培养成接班人,并且跟随自己的足迹迅速走上越南党和国家的领导岗位。这是一个令人担忧的现象。它一方面说明在越南共产党内部出现了任人唯亲的现象,另一方面也充分说明,在越南民主政治发展的过程中,仍然无法走出历史的窠臼,无法摆脱“少数人选少数人”的格局。对越南政府前总理而言,可能是采用以退为进的方式,将自己的儿子提拔到重要领导岗位,这种父子接班的现象,恰恰说明越南民主政治并非人们想象的那样充满希望。这种政治继承关系反映出越南共产党内部民主性不足,同时也提醒人们越南在民主政治发展的过程中,有可能会出现类似于其他民主政治转型国家曾经出现的那种政治仇恨不断积聚的现象。正如人们所知道的那样,如果一个国家的政治资源长期集中在少数家族,那么,不管这个家族的经营状况如何,普通民众都会有一种失落感或者是一种挫败感。政治的聚光灯可以照在少数人的身上,但是,如果一个国家的资源主要掌握在国家手中,而国家的政治权力长期掌握在少数家族的手中,那么,这个国家一定会出现现代民主形式下的家族统治现象。

  对于越南政府前总理而言,培养自己的儿子成为接班人可能在共产党国家内部属于正常现象。但是,对于一个民主转型国家而言,这是一个积累仇恨的过程,同时也是一个动摇共产党执政基础的过程。家族继承虽然在共产党国家不是个别现象,但是,如果在民主政治发展的过程中,只考虑政治家族某些成员的个人政治能力,而没有考虑整个国家政治权力分配的均衡性,那么,这种家族继承国家权力的做法,有可能会导致越南共产党在未来民主政治发展过程中失去执政地位。可以这样说,越南共产党代表大会选举的结果已经充分表明,越南共产党兴盛中出现了危机,越南共产党还是一个传统的共产党而不是一个现代的民主政党。

  现在没有人怀疑越南共产党发展经济的能力,因为越南共产党正在迅速地引入市场经济,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,从而使越南成为亚洲乃至整个世界经济快速发展的国家。但是,越南经济的基础相对薄弱,越南经济发展过分依赖传统产业,这就使得越南经济相对脆弱,一旦出现天灾人祸,譬如越南在开发石油天然气资源过程中遭遇重大挫折,那么,越南经济将会出现非常危险的局面。当越南经济出现问题的时候,越南共产党能否依靠政治动员和组织力量摆脱困境,人们还需拭目以待。如果对越南共产党期望过高,那么,未来对越南共产党的失望也就会越大。

  中国学术界之所以关注越南共产党代表大会选举的结果,是因为中国共产党与越南共产党具有高度的相似性。越南的革新开放和中国共产党的改革开放一脉相承,越南共产党的许多政策和做法实际上是照抄照搬中国共产党的改革方针路线。当越南共产党在民主政治改革过程中大踏步地前进,在越南共产党内部实行差额选举的时候,一些中国学者认为越南在民主政治改革的过程中已经走在了中国的前头。正如人们所看到的那样,越南在民主政治发展的过程中的确探索出适合自己的发展道路,但是,越南共产党选举的结果让人不能不产生忧虑,那就是如果在越南共产党的内部出现代理人制度,那么,越南共产党的民主政治体制改革究竟能够走多远,人们还需拭目以待。 


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