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盛九元：大陆银行业改革应吸取台湾教训

http://www.CRNTT.com   2015-08-05 00:10:48

中评社香港8月5日电（记者 张爽整理报道）上海社会科学院台湾研究中心执行主任、研究员盛九元和上海社会科学院世界经济研究所硕士生吴信坤在第六届台湾研究新跨越学术研讨会上总结了台湾民营银行发展历程对大陆的启示。他们指出，大陆发展民营银行从机制设置到经营监管都是一个全新的课题，中国台湾地区早在上世纪90　年代就开始发展民营银行，20　多年来取得了丰富的经验和教训，两岸同文同种同源，在相似的经济背景与历史机遇下发展民营银行，大陆应该积极学习借鉴台湾银行业改造的经验和教训，推进大陆银行业改革。 　　盛九元指出，台湾地区金融体系从威权管制到市场化、自由化并不是一蹴而就，而是经过相当漫长的制度演进与多方博弈过程，自国民党战败牵台开始，经济领域是否市场化、自由化的争论与分歧延续了长达近40　年之久，曾先后两次尝试推行经济自由化改革。在不同的时期，面对不同的经济发展阶段，台湾当局推行了各种不同的经济政策，这些不同的经济政策正是制度演进与多方博弈的直接结果，而各时期在台湾岛内占据主流的经济思想恰是这种演进与博弈的直观体现。 　　盛九元总结了台湾银行民营化改革经验。他认为，民营银行的出现在长期实行管制经济的的台湾有着重大意义，是台湾金融业迈向自由经济的勇敢尝试，标志着台湾经济自由化改革取得阶段性的成果。虽然在台湾银行民营化改革在制度安排上存在一些明显的不足之处，但是此举在客观上完善了台湾的银行体系，活跃了金融市场，在一定程度上消除了金融抑制现象。 　　同时，盛九元也指出，台湾银行民营化改革也存在一些问题，比如准入门槛失效，开放速度过快；退出政策缺失，有效监管缺位；政企分际不明确，改革未达预期。 　　盛九元还根据台湾银行民营化改革的经验教训对大陆发展民营银行提出了几点建议： 　　第一，严控发展速度，谨慎先行先试。大陆发展民营银行完全属于摸着石头过河，在开放之初，一定要严格控制发展速度，避免像台湾那样一哄而上，造成金融市场动荡的后果。

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