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“新东北现象”预警中国经济

http://www.CRNTT.com   2015-05-15 15:48:01  


 
  《南风窗》记者走访沈阳经济技术开发区中小企业聚集区时发现,不少工厂的门口都挂出了出租厂房的招牌。一家成立于2005年、从事汽车零部件制造的民营企业,准备将5300平方米的4层厂房整体出租或者分租,低价“出兑”的还有一台注塑机、两台发泡机和两条涂装生产线。这家企业的负责人说,从去年下半年开始订单明显减少,今年的情况更差,便决定关停。然而,找到能够完全“接盘”的下家幷不容易。好几家倒闭的小企业只能把库房分租给更小型的木料加工厂。

  完全依赖于国有大型企业生存的下游企业也受到了影响。一家生产汽车转向器的合资企业员工说,去年每个月生产3万台,现在每个月才生产2万台。从去年下半年开始产量就逐渐降低。普通工人拿的都是计件工资,活少了待遇自然就降低了,普通工人以前的收入基本上是3000多,现在至少少了1000元。“工厂虽然没有裁员,但是这种情况下,一些人会选择主动离开,今年已经走了十多个工人了。”他说。

  由于东北的民营企业多是国有企业的“配套”和“龙套”,他们之间形成的生态不仅是生产经营上的依附关系,体制性的“寄生”关系也更为明显。一家化工制造行业的私营企业员工说,他们公司主要是给中石油、中石化这样的大企业提供地下管道配套,近两年国企的项目明显比以前减少了,公司订单减少,不得不裁掉接近一半的员工。“而且现在国有企业在反腐败的大环境下不愿意跟我们接触,以前认识的老路子现在都用不上了,饭桌上就能谈下来的订单,现在没有人敢插手,我们也就很难拿到项目了。”

  与此同时,民营资本面临的营商环境也幷不舒适。“东北是典型的强政府弱市场,市场力量发育不够,过去几十年中形成了大量的国有企业,长期以来受计划经济的影响比较深。”梁启东说,以辽宁为例,尽管民营经济的总量已经达到67%了,但是民营经济没有成为创新的主力军。近几年经济总量排在六七位的辽宁,其民营企业在全国民营经济500强中连15个都没有。

  “新东北现象”已经成为本届中央政府最急切解决的问题之一。2014年6月,国家发改委对东北地区密集调研,发现东北面临新的挑战,部分行业生产经营困难,一些深层次体制机制和结构性矛盾凸显。8月19日,国务院正式发布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,第二轮东北振兴由此拉开帷幕。

  经济新常态下如何进行战略性调整,实现“再工业化”将是东北再振兴的核心。而东北经济当前的颓势也是对中国前十年发展模式和未来走向的预警,如何避免其他能源地位逐渐抬升的地区步东北后尘,需要更长远的布局,打破体制机制的束缚还有很大空间。


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