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面对挑战 新加坡与香港“药方”不同

http://www.CRNTT.com   2015-03-06 12:58:34

中评社北京3月6日讯／新加坡和香港同样面临人口结构老化、社会矛盾上升和通胀的挑战，香港本地部分人更是出现与内地游客的对立。在上周，新加坡和香港分别出台了最新的2015年财政预算案，从中可以看到他们面对类似状况时不同的解决思路。吴晓波发表了自己独到的观点，他认为，面对人口结构转变与生活成本上升的挑战，香港和新加坡都采用了减轻中产及底层居民生活负担的惠民措施。但香港更倾向于培育低税率环境，以及对市场变化顺势而为，并不推出强硬措施，换言之，它更倾向于内部更新式的发展。 　　香港和新加坡，长期以来都是以低税、自由的市场环境、发达的金融服务业而闻名，自2010年以来，两地一直被世界银行(WB)列入全球三大商业环境最佳地区。 　　不过，近年来它们同样面临人口结构老化、社会矛盾上升和通胀的挑战，香港本地部分人更是出现与内地游客的对立。在上周，新加坡和香港分别出台了最新的2015年财政预算案，从中可以看到他们面对类似状况时不同的解决思路。 　　虽然新加坡去年的GDP增长2.8%，较香港高出0.5个百分点。但从财政盈余来看，去年香港特区政府盈余638亿元，估计新财年也有368亿元，而新加坡却在上年度录得轻微赤字1,300万坡元（7.5亿港元），预计新财年将有67亿坡元（383亿港元）赤字；若不计来自GIC及淡马锡等投资回报，赤字更高达92亿坡元（528亿港元）。即使新加坡库房仍坐拥多达1,234亿坡元（7,083亿港元）现金储备，但若长期赤字也会出现危机。 　　因此新加坡和香港特区政府的财政预算案的基调分别是向富人加税和普惠式退税。 　　新加坡是以提高最富有居民的税收方式实现财富再分配，以便应对社会福利开支——尤其是医保开支——的增长。 　　财政部长尚达曼在国会上发布的2015财政预算案，宣布将调整个人所得税，年领$320,000薪金的国人，边际税率（marginal tax rate）将从20%调高至22%。收入最高5%的国人缴交的个人所得税税率也将调高。 　　尚达曼说，政府在2015估税年，提供50%的个人所得税回扣，回扣额顶限设在1,000元，以确保受益者绝大部分将是中等及中高等收入群体。

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