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韩国教授李奎泰:南北朝鲜需新关系思路范式

http://www.CRNTT.com   2015-02-24 00:14:40  


 
  韩国政府坚持要求朝鲜采取先放弃核武的让步措施,但朝鲜扬言坚持“核战略”不放,双方关系处于互不信任的“斗鸡博弈(Chicken Game)”的“安全困境”的恶性循环当中。南北朝鲜关系若从“零和博弈”转成为“非零和合作博弈”,看起来需要与前不同的关系思考模式,需要来探索双方关系的新关系范式。本文将讨论目前韩国政府的统一和对北政策以及朝鲜的反应政策,以分析南北朝鲜零和博弈的困局,进一步论及双方关系打破目前僵局的新模式或范式问题。

  一、现韩国政府的“构筑统一基础”的南北朝鲜关系政策

  朴槿惠政府一就任面临的是因朝鲜的“第三次核子试验”而引起的“斗鸡博弈”的困局,于是,一直坚持“先非核化,后和平体制”的条件不放;因为这样,李明博政府时期就以“天安舰事件”为由采取的禁止南北朝鲜交流的“5.24措施”也坚持不放。但,另一边全面启动了以《韩半岛信任进程》为核心的南北朝鲜和平关系的政策,提出了“统一大好”(통일대박)的主张,并成立总统直属的“统一准备委员会”的积极统一意愿的政策,以这种和平方式对付朝鲜的“零和斗鸡博弈”。

  韩国统一部之外,外交部等政府部门都规划了统一有关的为主要业务。如2014年外交部的称为《和平统一信赖外交》等。②同时,韩国《青瓦台(总统府)国家安保室》在2014年8月发行了题为《在充满希望的新时代国家安全战略》一书,当中也以这种统一和对朝鲜战略来构思韩国国家安全战略。③

  根据韩国统一部的《构筑韩半岛统一时代基础》的重点为三个方面:“实现韩半岛的可持续和平”,“全面启动《韩半岛信任进程》”,“准备韩半岛统一时代”等。其中前两个课题与南北朝鲜建立和平体制有密切关系的,希望以实现“韩半岛的可持续和平”。朴槿惠总统也于2014年3月为了全面启动《韩半岛信任进程》而发表了以对朝鲜友好交流和支持来增进互相信赖为宗旨的《德累斯顿构想》④,之后对朝鲜的人道主义援助和非政治层面的交流方面做了一些开放的措施,以希望敞开改善南北朝鲜关系之门。 


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