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“一带一路”大战略下的中国-东盟经贸现状与机遇

http://www.CRNTT.com   2015-01-13 09:55:19

文章认为，“黄金十年”是一个阶段的结束，也是一个崭新的开始，中国与东盟关系迎来开启未来的“钻石十年”的新机遇。在“21世纪海上丝绸之路”战略与中国-东盟命运共同体“2+7合作框架”的指引下，中国与东盟打造未来“钻石十年”的机遇主要有以下三方面： 　　首先，抓住打造中国-东盟自贸区升级版的机遇，进一步调整中国产业结构。 　　从2014年开始，中国与东盟将启动中国-东盟自贸区升级版谈判，双方的经贸合作模式也必将发生深刻的变化。双边贸易将逐步由基于要素禀赋差异产生的传统产业间贸易逐步走向基于规模经济和差别产品的产业内贸易。此外，劳动密集型产业逐渐由中国向东南亚转移是一个大趋势，尤其是转向柬埔寨、越南和印度尼西亚等劳动力成本更具优势的国家。在这种形势下，中国应从三方面措施入手调整优化产业结构。 　　一是积极深化投资合作。中国企业积极转移适合东盟国家的技术，将中方的技术优势与东南亚国家的廉价劳动力优势结合起来。 　　二是改善中国的产业和贸易结构。中国应逐步提高机电、高新技术等高附加值产品的国际竞争力？扩大这类产品对东盟的出口，同时加大从东盟进口中国急需的能源和原材料。 　　三是不断提高经济技术合作水平。双方企业应积极利用中国和东盟在产业、技术和资源等方面的互补性，加强在农业、制造业、基础设施建设、资源开发和加工等领域的合作。 　　其次，抓住加快互联互通基础设施建设的机遇，进一步促进中国对东盟国家基础设施的投资。 　　文章分析，目前东盟一些国家基础设施建设不完善，发展水平差异大，也影响到了中国-东盟自贸区的建设。因此，双方在加快互联互通基础设施建设方面的合作前景十分广阔。 　　一是以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。初始资本分别为500亿与400亿美元的亚洲基础设施投资银行与丝路基金将为中国和东盟在公路、铁路、航运、油气管道等方面的互联互通提供长期、低成本的资金，满足基础设施投资的资金缺口，从而有助于将彼此更加紧密地连接在一起。 　　二是以交通基础设施为突破口，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。其中，途径越南、老挝、缅甸最终到达新加坡的泛亚铁路预计将在2020年前建成通车，这个计划将使东盟成为中国高铁企业的新增长点。 　　三是总规模达100亿美元中国-东盟投资合作基金的投资领域也主要集中在基础设施、能源等项目上，未来也必将推进中国对东盟国家的基础设施建设的投资。 　　第三，抓住推进海上合作、共同建设21世纪“海上丝绸之路”的机遇，大力发展海洋经济与海上安全合作。 　　“2+7合作框架”中关于共同建设21世纪“海上丝绸之路”的重要措施是中方设立30亿元人民币的中国-东盟海上合作基金，主要用于支持海洋经济、海上互联互通、海上环保和科研、海上搜救等领域。未来的机遇有以下几个方面： 　　一是大力发展海洋经济是海上丝绸之路建设的基本要求。中国和东盟大多数成员国在开发海洋资源方面有着良好的合作基础。未来双方将以形成海洋经济的供应链、产业链与价值链为重点目标。 　　二是加快落实泛北部湾经济合作是海上丝绸之路建设的重要方式。中国与东盟未来将充分利用中国-东盟海上合作基金，以产业合作为纽带，加快港口物流、金融创新、跨境旅游、海洋资源和人文等领域的务实合作。 　　三是安全合作是海上丝绸之路建设的重要保障。马航客机失联事件说明中国与东盟国家之间需要在反恐等非传统安全领域建立有效的信息交流机制和联合行动机制，提升灾害预警、监测和救援能力。

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