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马海云:中国《反恐怖主义法》出台背景

http://www.CRNTT.com   2014-12-01 11:38:22  


 
  在和中国接壤的阿富汗进行反恐战争,美国自然清楚中国配合的重要性,所以在中国支持美国反恐战争的同时,美国投桃报李,也于2002年承认了中国对“东伊运”这一似存非存组织的指控。这样,中国搭上了美国的反恐顺风车,在美国扫荡阿富汗塔利班政权的同时,中国的新疆政府尤其积极掀起反恐斗争。两国貌似进入反恐蜜月,中国也进行着疑似美国那样的反恐大业。所不同的是,一个在远离本土的亚欧大陆心脏反恐,一个是在本国的民族自治区内反恐,甚至不断地向周边邻省甚至全国蔓延。

  稍具中东历史以及穆斯林—基督徒关系史的人都知道,小布什政府的反恐战争不仅仅是对九一一事件恐怖主义的直接军事回应,而且在某种程度上也是间接的右翼基督教势力的十字军东征。小布什赤裸裸的“伊斯兰恐怖主义”的提法和军事入侵并没有参与袭击美国的阿富汗,不但掩盖了美国权贵和沙特君主之间的利益勾结,而且也将中东的核心矛盾如巴以冲突和阿拉伯君主独裁政治等核心问题,转移到欧亚大陆心脏的阿富汗及其周边。入侵的结果不但转移了中东视线,摧毁了即将统一全国的阿富汗塔利班政权,而且直接拖累了美国经济。更重要的是,美国的军事入侵在中国周边直接催生了众多恐怖主义连锁组织。

  这场为期十年左右的意识形态战争,终于被美国民众所厌倦和抛弃。2008年奥巴马的获胜意味着美国人民对小布什反恐战争的否决。而奥巴马的上台,在很大程度上和其新的、可操作性的反恐策略有关,即终结小布什的无法操控的意识形态战争,而代之以可操作的惩罚特定犯罪份子的新策略。

  为了修复小布什反恐战争对美国—伊斯兰世界关系的伤害,奥巴马特意在2009年在伊斯兰世界著名学府、埃及的爱兹哈尔大学发表了著名的橄榄枝讲话。从先辈的穆斯林背景到个人在穆斯林国家的生活经历,再到引述美国第二任总统约翰亚当斯在1796年签署《的黎波里条约》时所讲的经典名言(“就美国本质而言,与穆斯林的律法、宗教和和平并无冲突”),奥巴马指出了伊斯兰核心价值和美国价值的共通之处。他甚至通过道“色两目”(和平,平安)这一穆斯林特有的问候方式直接拉近了穆斯林世界的听众和美国的距离。

  从小布什的反恐战争到奥巴马的平安问候,美国不但迅速改善了同伊斯兰世界的关系,而且在2011年对奥萨马的猎杀成功,使得奥巴马政府宣告反恐战争的胜利、名正言顺地结束反恐战争、从阿富汗撤军、推动包括塔利班在内的阿富汗各派和解。值得一提的是,即使在强大的犹太势力压力面前,奥巴马政府也不遗余力地同宿敌伊朗展开谈判,表明为了重返亚洲战略以及美国的国家利益,美国与伊斯兰世界重建友好关系比以往任何时候都更为重要。 


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