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怎么看香港政改问题

http://www.CRNTT.com   2014-09-02 09:23:32

邵宗海 　　中评社北京9月2日讯／作者是台湾中国文化大学教授兼社科院院长、香港研究中心主任邵宗海今天撰文《怎么看香港政改问题》表示，北京根据法律规定，香港行政区第五任行政长官是可以通过“普选”方式产生，这与香港民众的期待，或是泛民的主张，实际上并没有任何的差异。所以争执的重点，并不是普选是否执行的问题，而是落在“第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法”上。如果香港立法会能够通过一项“政党法”，作为香港各界在2022年均能接受的“行政长官的提名方案”，不仅可暂时化解泛民与北京之间的对抗，而且它也不违背中央与地方分权的理论，也没有冲击到“一国两制”的精神，且更能凸显香港作为特别行政区的自治特色，应该有它值得考量的重要性。详论如下：   　　根据新华社报道，第十二届全国人民代表大会常务委员会第10次会议议决了香港特别行政区行政长官梁振英在2014年7月15日提交的《关于香港特别行政区2017年行政长官及2016年立法会产生办法是否需要修改的报告》，这项决议案最重要的规范：须组成一个有广泛代表性的提名委员会。提名委员会的人数、构成和委员产生办法按照第四任行政长官选举委员会的人数、构成和委员产生办法而规定。提名委员会按民主程序提名产生二至三名行政长官候选人。每名候选人均须获得提名委员会全体委员半数以上的支持。 　　当然，香港泛民派是坚决反对这项决议，他们在前晚已先行公告占中运动随即就在香港添马公园集会展开，来回应人大的决议，并公布9月之后的一连串抗争运动。看来，香港社会势必将会陷入长期的动荡：这其中包括了占中vs反占中的博奕、真普选vs假普选的对抗、民主vs法治的抗争、以及一国vs两制的辩论等。 　　不过，的确不是很多人、特别是香港以外的民众，曾经了解过香港“政改方案”相互抗争的实质内涵。过去有关“泛民派”和北京在政改看法上存在有“对立或对抗”的情况，对外界来说，一直以为双方是对“2017年香港特首的产生是否透由直接选举的方式”，彼此还存在有不同的立场。 　　其实根据香港基本法，已经明文规定特首的直选将在2017年举行。最近国务院新闻办发表了多国文字的《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书，内中也清楚说明“设定普选时间表”：早在2007年12月29日，第十届全国人大常委会第31次会议就决定，2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以实行由普选产生的办法。 　　这应该是很清晰的政策告知，北京根据法律规定，香港行政区第五任行政长官是可以通过“普选”方式产生，这与香港民众的期待，或是泛民的主张，实际上并没有任何的差异。

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