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反覆无常的奥巴马 力不从心的美国

http://www.CRNTT.com   2014-08-18 09:57:04

纠结阿富汗 　　作为反战总统，奥巴马在上任不到一年之际，就曾打过自己一个耳光——“为了遏制塔利班的得胜势头”，奥巴马于2009年12月1日宣布向阿富汗增兵三万。之后，到了2011年6月22日，奥巴马发表讲话，表示“美军的使命将逐渐从担负战斗任务转移到为作战部队提供支持。到2014年之前，这个过渡期将结束，阿富汗人民将担负起对自己的国家的责任。”不过，随着撤军时间的临近，奥巴马再度变脸。 　　去年以来，美国因为卡尔扎伊迟迟不愿签署允许美军在2014年后合法驻扎阿富汗和赋予美军司法豁免权的《双边安全协定》，而与卡尔扎伊公开翻脸……奥巴马在阿撤军问题上的几次反覆，从客观上是碍于现实的无奈之举：一方面，长达13年的阿富汗战争，已经耗去了美国超1万亿美金的军费，债务沉重的美国已经无力继续支撑庞大的驻军开销——这是奥巴马撤军的内因所在。 　　但另一方面，阿富汗的战略重要性又决定了，美国如果想要维系自身在中亚的影响力，想要继续保持对伊朗、中国和俄罗斯的压力，它就不能丢掉对阿富汗的控制。所以，奥巴马政府希望能与阿富汗当局达成默契，让剩余的一万多名美军继续驻扎至2016年，以延续美军在阿富汗的军事存在。 　　从以上分析不难发现，奥巴马在对外动武问题上之所以反覆无常，其实是碍于多个现实：第一，美国分裂的国内形势，民主党无力控制局面的现实，都严重牵制着奥巴马的决策，他承受着来自民众和反对派的巨大压力；第二，所谓领导地位和威信已经成为了美国的羁绊，很多时候迫使美国必须“猪鼻子里插葱，装象”，只能被盟友架着身子往前冲；第三，国际格局的转变，尤其是一些新兴国家的强势崛起，让美国再也无法恣意妄为，它必须学会与其他国家进行协商，必须学会妥协；第四，美国日渐衰弱的国力，尤其是已经从7000多亿缩减近一半的军费，已无力支撑它的抱负、意志和普世情怀，因而，即便它想要竭力维护自己的国际战略利益，但力不从心往往是它必须去选择面对的结局。 　　简而言之，奥巴马上任以来的反覆无常，不过是力不从心的美国的一个缩影罢了，这是一个趋势，难以逆转。 　　作者是中国察哈尔学会研究员　　来源：联合早报2014年08月18日

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