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新时期工业如何反哺农业

http://www.CRNTT.com   2014-06-08 10:02:01

中评社北京6月8日讯／工业反哺农业是指工业通过各种形式给予农村、农业发展以支持和保护，促进其从落后的、传统的形态向先进的、现代化农业转变。通过工业反哺农业，可以促进中国农业的可持续发展，保证国家的粮食安全，还有利于改善农村环境，使农民的人居环境向现代化转变，也有助于提高农民的文化素质，推进农村的城镇化进程。 　　中国现阶段工业反哺农业的必要性 　　人民论坛发表贵州大学人民武装学院讲师潘雪芳、贵州财经大学教育管理学院副教授张永文章表示，工业反哺农业是基于新中国发展历史的科学总结与反思。自新中国成立以来，随着国家政治经济政策的变化，大致可以把中国的经济产业发展划分为三个阶段： 　　第一阶段是1953年到改革开放之前，这一阶段中国整体的经济发展是处于农业支持工业的阶段。新中国成立前的内战使得中国工业基本被破坏殆尽，因此社会主义改造完成后确定了发展工业化的经济发展目标。但工业的起步与发展需要大量的资金支持，而刚刚稳定的新中国无法直接提供工业化的积累资本，因而中国制定了农业支持工业发展的相关政策，通过长期高价卖出工业产品，低价收购农业产品这样的剪刀差来为工业发展提供资金。长期的资金流出使得农业无法获得持续、长足的发展后劲，而工业恰恰因为得到农业资金的支持而快速发展，逐渐与农业发展拉开了距离。 　　第二阶段是1979年到1987年，这一阶段中国处于改革开放时期。中国的改革先从农村开始，在农村开始实行家庭联产承包制，这极大的激发了农民的生产积极性，使得中国的农业获得了较快的发展，但在这一阶段改革的后期，国家的工作重心再次转移到城市之中，政策主要偏向工业和城市，农业的发展速度又缓慢下来。 　　第三阶段是1988年至今，随着社会经济的快速发展，中国的农业已经摆脱了粮食不能自足的紧张状态，进入了供需平衡的稳定发展时期，但与此同时，中国城乡差距扩大、农业落后于工业也是一个不争的事实，因而如何发展农业，解决“三农”问题成了中国社会发展的重要课题。 　　从中国经济发展的历程来看，农业、农村和农民都在长期支援着工业和城市建设，为中国的工业化和城市化作出了巨大的牺牲和贡献，而面对如今的城乡差距日益扩大的事实，工业应该对农村、农业进行反哺。 　　工业反哺农业是基于中国经济社会发展和转型的现实需要。中国进入社会转型期，总体来看，农业的贡献率要低于工业和第三产业，但实际上，中国的人口数量会持续增加，对粮食的需求将持续增长，而农业生产的自然周期性以及气候性等因素不可逆转，因而在转型期的中国，农业仍然处于基础性地位，要发展中国的经济，使中国平稳渡过社会转型期，必须重视农业经济的发展。

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