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泰国政治和解的三大障碍

http://www.CRNTT.com   2013-12-23 09:43:58  


  中评社北京12月23日讯/南风窗杂志日前刊载文章《泰国政治和解的三大障碍》指出,长达8年的政治乱局并不是一场即将到来的大选就能平息的,如果“利益—权力—制度”结构关系中存在的问题无法得到有效化解,那么新一轮的政治冲突将无可避免。

  2013年12月9日,泰国总理英拉在反对派大规模街头运动的步步紧逼之下,宣布解散众议院,提前举行全国大选。这一幕与2006年泰国前总理、英拉兄长他信宣布解散众议院的情景如此相似!时隔近8年,泰国在经历了军事政变、司法干政、街头暴动,并付出了数千人伤亡的惨重代价之后,却始终未能走出“反他信”与“挺他信”的漩涡,而是再次回到历史原点,开始新一轮政治角力。

  从泰国民调数据来看,社会公众其实早已厌倦了持续不断的政治冲突,希望政治家们能尽早将工作重心转到社会经济建设上,切实解决民生和发展问题。那么,究竟是什么原因导致泰国始终无法达成政治和解?如果仅看到“反腐败”或“争民主”,显然是过于表面化和理想化。深层次的原因,需要从政治体系运作的“利益—权力—制度”结构关系中探求答案。

两条国家发展道路的对立

  从本质来看,政治就是对经济社会利益的权威性分配。泰国政治的持续动荡,很大程度上源于各派政治力量在事关国家发展道路选择的根本利益问题上,始终无法达成妥协。

  从1960年代开始,泰国在军人威权政府的国家发展主义政策引领下,走上经济发展的快车道。90年代初,泰国已跻身中等收入国家行列,并被誉为“四小虎”。但是,长期以来“重城市,轻农村”政策指针,使得泰国面临严重的城乡差距、贫富差距、地区差距问题,并逐渐成为阻碍社会经济进一步发展的瓶颈。1997年东亚金融危机后,有关国家发展道路的“再选择”问题,开始成为泰国社会各界的重要议题。

  泰国前总理、“电信大亨”他信作为新资本集团的政治代表,提出了进取性的“他信经济”道路。一方面,通过“30泰铢治百病”、“农民延期还债”、“乡村发展基金”、“一乡一特产”等一系列的“草根政策”切实提高中下层民众尤其是农民群体的生活水平和生产能力,协调城乡发展;另一方面,通过深化对外开放,依托东盟一体化和中国经济“顺风车”,加速国内产业结构转型升级,从而借外力跳出“中等收入陷阱”。 


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