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扩大对外开放的路径选择

http://www.CRNTT.com   2013-12-10 09:17:35

全面深化改革需要开放这一动力 　　文章称，35年来，中国对外开放取得了举世瞩目的成就，开放型经济指标迅速跃居世界前列，有观点认为中国的开放任务已经完成了。但从国际比较看，中国开放程度并不算高，还有很大的开放余地。中国改革发展的内外环境对开放提出了更多更高的要求。 　当今世界是开放的世界，经济全球化与世界多极化深入发展，竞争与合作同在，挑战与机遇共生，既有各国相互依赖加深、共同利益增多的一面，也有综合国力竞争激烈、争夺科技革命与产业革命制高点的一面。18世纪中叶、19世纪后半叶和上世纪六七十年代，中国三次错过了世界产业革命的机遇。上世纪80年代以来，中国抓住了经济全球化机遇，成为主要受益者之一。当前，经济全球化深入发展，产业革命正在孕育，全球价值链快速拓展。我们必须紧抓机遇，争取继续成为经济全球化的受益者。 　　应对经济全球化演变新形势的迫切需要。在多哈回合谈判陷入僵局的背景下，区域经济合作如火如荼，到今年7月全球自贸协定已有220个。主要发达国家加紧实施自贸区战略，特别是美国的“两洋”战略，将对地缘政治和世界经济格局产生重大影响。这一轮区域合作高潮的突出特点，是发达国家将其作为高水平的国际经贸规则的“标杆”。如果我们在新规则制定中应对不力，就会面临被边缘化的风险，对中国发展的外部环境带来不利影响。 　　转方式、调结构的迫切需要。中国加入世界贸易组织带来的对外开放红利正在递减，人口、资源、环境的硬约束不断强化，劳动、土地、能源等传统竞争优势减弱，营销、技术、品牌等新优势亟须培育，中高端产业还处在起步和爬坡阶段。因此，只有进一步扩大开放、提升开放型经济水平，才能加快转方式、调结构。 　　跨越中等收入陷阱的迫切需要。中国人均GDP已突破6000美元，这是一个发展的关口。上世纪60年代全球有100多个中等收入经济体，仅有10多个成功迈入发达经济体，其余的多数掉入中等收入陷阱，这与开放停滞、创新不足等有很大关系。比如，一些拉美国家第二次世界大战后实施过度的保护主义，致使产业缺乏国际竞争力，后来多次爆发危机，经济发展徘徊不前。中国只有在开放中突破发展瓶颈，才能跨越中等收入陷阱。 　　以开放促改革的迫切需要。改革与开放是中国发展的两大动力，开放也是改革。没有改革，开放是无源之水、效果不彰；没有开放，改革方向不明、行之不远。习近平同志指出：中国改革已进入攻坚期和深水区，“刻舟求剑不行，闭门造车不行”。开放既可以放宽视野，也可以促进国内改革，提升国内发展质量和水平。啃下改革中难啃的“硬骨头”，需要以更高水平的开放增加改革动力。

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