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“摔婴女孩”不应任其一走了之

http://www.CRNTT.com   2013-12-09 11:44:26

降低最低刑事责任年龄，不应理解为加重对未成年的惩罚 　　需要指出的是，许多人有一个误解，认为降低最低刑事责任年龄是为了惩罚重庆女孩这样的人，这是不对的，最重要的目的是要对这些少年犯进行矫正，预防他们将来再次走向犯罪。希望降低刑事责任最低年龄的人认为，将少年犯法者在他们性格形成时期绳之于法，其实是向他们提供有系统的改过自新机会；而对这些幼童施加制裁，可减低他们将来养成一生一世的犯罪习惯的可能性。 　　就以香港来说，虽然香港的最低刑事责任年龄在全世界来说都算得上低，但不意味着香港对未成年人犯罪的惩罚就要高。即便被判决刑事罪名成立，香港的青少年也基本不需要服徒刑，而通常是入住感化院，而或者是进行社区服务。 　　同时，香港法庭还有足够的规定来保证青少年面对诉讼时身心不受到损害，例如可以不出庭，甚至可以不被检控而只是受到警诫。 当下最大问题：对于未满14岁者，目前几乎没有替代惩教措施 　　目前的现状：不到14岁，基本不管；超过14岁，基本严惩 　　“14岁以下不负刑责”在当下中国之所以可能成为一个严重问题，不仅仅在于14岁这个起刑年龄可能过高，更重要的问题在于，如前引的两个案例显示的，对于不满14岁的“少年犯”，几乎没有惩治措施。因此这些“小少年犯”不仅没多久就可以继续作恶，也完全没有办法对他们进行教育、矫正。 　　然而，一旦未成年人超过了14岁，可以负上刑事责任时，便集体遭到了粗暴的对待。研究显示，我国14至18岁的未成年人犯罪者，大量适用有期徒刑，许多地方达到70%、80%以上，而拘役、管制等法定刑适用过少，基本处于空置状态。另外，缓刑使用率也非常低。以上两种情况都不利于犯罪者回归社会。许多地方的经验都表明，少年管教场所混乱，导致“犯罪污染”严重。有消息称，我国少年犯出狱后重新犯罪率高于成年犯，在某些省市可高达50%-60%，而且前后两次犯罪行为的间隔也较短。 　　以上两种情况对比，几乎可以说得上是“不教而诛”：年纪较小时犯罪，有关部门抓了就放，不去教育、矫正；大了再犯事，直接就关起来。这无疑不是执法者应有的姿态。 　　当务之急是尽快出台针对未满14岁犯罪者的矫正措施 　　香港在提高最低刑事责任年龄之际，立法建议者很谨慎地提出了配套方案。对于未满最低年龄的犯罪者，当局必须要提供足够的矫正服务，例如警方向犯罪者的父母发放资料，叮嘱他们如何教导孩子，如果得到父母同意，警方会将孩子转介到社会福利署或教育局等机构跟进；将犯罪青少年引入家庭会议，召集警察、社工、教师、家长及孩子进行会议，对有犯罪行为的孩子进行心理辅导，等等。 　　在台湾地区，同样也是14岁以下未成年人触犯刑法不需要负刑事责任，但要被送入感化中心接受感化教育 。 　　因此，对于大陆地区的立法、执法者而言，必须要尽快建立完善的针对未满14岁触犯刑法者的矫正措施，而不能对失足的孩子不管不问，任其一走了之。 　　结语：香港地区对未成年人从7岁起刑调整到10岁，论证了数十年，但每一次争论出发点都是为了更好地矫正孩子；内地14岁起刑，不满14岁者逍遥法外，名义上是保护孩子，但实际却有对孩子不负责任之嫌。 　　来源：腾讯评论今日话题2013-12-09 第2637期

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