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中国经济:均衡式改革是转型发展主旋律

http://www.CRNTT.com   2013-12-08 10:21:25  


  中评社北京12月8日讯/改革是中国近三十多年来重新崛起的强大动力。随着中国从经济起飞进入到中等收入阶段,改革面临的困难越来越多、阻力越来越大、风险越来越高。但是,不改革,中国未来发展就更被动、更艰难。因此,中国需要均衡式改革。

  渐进式改革已经无法适应新形势

  经济参考报发表武汉市社会科学院汪涛 文章表示,渐进式改革,曾是改革开放前30年推动中国经济腾飞的“利器”。从计划经济向市场经济转型,中国当时面临两条道路,也是两种改革模式的选择:一条是激进式改革,采用“休克疗法”,“破”字当头、先破后立,力求速决;一条是渐进式改革,采用“双轨制”过渡,“立”字当头、先立后破,循序渐进。中国共产党从当时国情出发,审时度势,选择了渐进式改革模式,注重改革、发展与稳定相协调,改革逐步从东部沿海到沿江沿边和中西部,从农村到城市,从生产领域到流通领域,从经济领域到社会领域,从改“增量”到带动“存量”,改革从点、线到面,渐进推进,极大地调动了全社会的改革热情,实现了国民经济30年多近10%的高速增长,创造了世界发展奇迹。

  随着经济的发展,改革的形势发生了深刻的变化。经济社会发展处在由“要素驱动”转向“效率驱动”,新一轮改革就是要尽快建立起与之相适应的经济社会发展机制。改革不仅要改增量,更要改存量;不仅要解决前面“绕路”改革所积累下来的矛盾和问题,还要对转型中建立的一些过渡性制度安排进行调整。一方面,改革的任务愈发艰巨,另一方面,改革主体逐步分化,利益主体趋于多元化。尤其是渐进式改革的双轨运行带来了在占有资本、资源、市场等方面的一些机会不均等,无形中形成了各种既得利益集团,获得了更多的改革红利。

  如今,渐进式改革的基础和条件已经不存在了,如果不能及时转变改革思路,只会消磨广大民众的改革热情和期望,甚至转向对改革产生抵触情绪,最终导致改革失灵。

  均衡式改革可以实现利益博弈不断优化

  文章称,渐进式改革本质上是一种非均衡式改革,是以回避矛盾、绕开利益冲突为代价的改革。如今任何一项改革,不可避免地涉及利益博弈,甚至利益冲突。成功的改革不仅要把“蛋糕”继续做大,还要把“蛋糕”分好,实现共同富裕。对于这样的改革,只有在均衡各类主体利益的前提下才能够得以有效推进,也才能进一步用改革去均衡各类主体的利益。这只有均衡式改革才能做到—在均衡中推进改革,在改革中强化均衡。 


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