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上海自贸区战略利大于弊

http://www.CRNTT.com   2013-09-30 08:52:02

自贸区很可能针对国际投资和贸易采取“负面表列”的方式，也就是说，只要某一种商品或行业并不出现在此表列中，便可允许该商品和服务进行区内对外贸易。目前，中国采取“正面表列”的方式。 　　2012年，上海贸易总额占全市GDP的137%。自贸区挂牌后，贸易总额可能在前两年达到GDP的约150%左右，此后甚至可能超过200%。深圳经济特区的贸易于2012年占深圳GDP的227%。 　　中国政府启动自贸区的决定表明，尽管贸易对GDP增长的重要性有所下降，但中国依然没有放弃发展贸易。换个角度来看，中国是在尝试利用一个创新的方式来提振贸易领域的竞争力。这点尤其重要，因为其他经济体都在积极促进贸易集团以及合作伙伴关系，其中最重要的当属跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系（TPP），其成员占全球产出的近40%，约占全球贸易的三分之一。 　　同时，上海自贸区还将是在岸资本账户可兑换的试点区。在相关软性基础设施设立后，自贸区应该将随之试点利率市场化和人民币可自由兑换。政府将鼓励金融机构在区内设点提供人民币相关服务和贸易融资。利率市场化可能将率先推出，这是由于国家贷款利率已全面放宽，而政府也一直在筹划建立一个长期的存款保险（放心保）制度。若区内试点成功，该举措将在全国范围内迅速推广。 　　另一方面，货币可自由兑换可能紧随而来。其一，利率市场化是资本项目可兑换的先决条件。其二，由于货币可兑换不曾在岸执行，这将是个全新的尝试。即使区内货币可兑换试点成功，在全国范围内的推广工作却可能是个渐进的过程。 　　目前，最严峻的挑战是如何为自贸区划定一个有效的金融边界。自贸区必须有效禁止向非自贸区企业提供税收优惠和人民币自由兑换。此外，当局也需要设立一个机制以防区内和区外间发生利率套利交易。

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