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郭震远:美亚太新战略 台湾判断不一

http://www.CRNTT.com   2013-09-28 00:07:08  


 
  部分台湾人士认为,由于美国面临严重经济困难,大量削减国防开支,因此美国调整亚太战略,遏制、围堵中国,实际上难以实现,而必须借助与盟国、伙伴国的关系。台湾是美国的“准盟国”,肯定受到美国重视,台湾将在美国亚太战略调整中,扮演重要角色,而这必将对两岸关系产生不利影响。他们还认为,美国虽然支持、肯定改善两岸关系,缓和台海局势,但并不愿意看到两岸关系的进一步发展,尤其不愿看到两岸政治关系的改善和中国实现统一。所以,美国对马英九当局施加压力,阻滞两岸政治对话、建立两岸军事安全互信机制等。他们指出,“所以两国(指中美——笔者注)的紧张关系未必会导致直接的军事冲突,而更多是被‘卸责’的东亚国家,去测试北京的战略底线。……美国的‘重返亚洲’,对东亚国家(包括台湾)或许是一激励”。他们还指出,“不时有讯息自华府传来,美国担心两岸的政军关系发展甚快。……看到美国高调提倡重返亚太的战略,并提高了与中国的竞争关系,……因而对于北京一再提出呼吁希望两岸进行政治及军事议题的协商,采取冷淡的态度”。

  还有一部分台湾人士认为,由于在与大陆的实力对比中,台湾的实力地位不断下降;由于两岸关系改善、台海局势缓和,不再是亚太地区的热点问题,特别是由于美国的亚太战略调整,不是以对中国的遏制、围堵为主要目标,所以,在美国的亚太战略调整中,台湾的地位持续下降,美国不需要利用台湾作为遏制中国的战略筹码。从而决定了,美国的亚太战略调整不会对两岸关系有明显影响。他们指出,“在奥巴马的第二任期中,美国亚太战略调整不会像其第一任期那样,给人带来主要是针对中国的错误印象。这决定了,美国的亚太战略调整,最终不会对两岸关系带来重大影响”。他们还指出,“这些年来,美国对两岸关系和台湾内政的影响持续下降。最主要的原因是,中国持续强大,决定了美国必然越来越重视中国和中美关系。台湾则由于自身实力的不断下降,在两岸关系和美台关系中的地位也不断下降。美国的亚太战略调整确实有针对中国的部分,但美国宁可通过与日本、东盟国家的关系,实现对中国的某种牵制,而不是选择强化美台关系,因为强化美台关系必然严重损害中美关系。美国确实仍然关注两岸关系,但越来越不愿,也不会更深地卷入其中,也越来越没有这种能力”。

  比较上述两种判断可以发现,不同的结论,即美国亚太战略调整对两岸关系有重大影响,或者影响不大,甚至没有影响,实际上是前面一系列不同判断的集中表现。对于美国亚太战略调整的背景和目的、重要内容,以及美台关系变化、台湾地位变化等的不同判断,都集中表现于这一调整对两岸关系影响的不同判断,这充分显示了这一判断差异的深刻性。 


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