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“南海行为准则”给中国念紧箍咒？

http://www.CRNTT.com   2013-09-04 09:44:49

由于南海很多有争议的中国岛屿实际控制权不在中国手里，所以对中国来说，签订“南海行为准则”形同套上了“紧箍咒”。现在菲律宾等国只想要具有法律约束力的“南海行为准则”，抛弃维护南海和平大局的《南海各方行为宣言》，目的是将其占据的中国岛屿、海域合法化，并且禁止中国动用武力维护南海领土主权。它们鼓噪，只有达成“南海行为准则”，才能制约中国在南海的所谓“强硬”行动，进而化解南海争议。  　　从目前来看，东盟与中国就“南海行为准则”进行磋商的氛围并不乐观。在中国实力不断上升，美国战略重心向亚太转移的背景下，夹杂在两大国之间的东盟抱团之势日益明显，东盟秘书长黎良明曾表示，东盟已就“南海行为准则”中包括的要素达成统一，东盟已经做好准备和中国协商。这意味着，东盟在南海问题上很可能已经或者将要达成统一战线，今后将作为一个整体与中方讨论南海问题。  　　与此对应的是，中国也在积极开展外交公关。作为主攻亚洲外交出身的外交部长，王毅自今年3月上任后密集访问东南亚，走遍了除菲律宾外所有南海争端声索国，南海问题自然是多次对话中不可避免的话题。有评论说，“南海行为准则”是中国和东盟之间签署的，不是中国与几个与中国有领土纠纷的国家签署的，因此，减少分歧的一种可能是，中国会同与中国没有领土争端的国家率先商议，制定出符合多数国家利益的条款，会在经贸关系和海上安全上优先考虑。而王毅此前也曾在多个场合强调，双边争议本应通过双边协商予以解决，相比与整个东盟进行谈判，与东盟成员国分别举行会谈更有利于有效解决争端。

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