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中国不需要“裸官”为民服务 | |
http://www.CRNTT.com 2013-04-18 11:06:23 |
根据上述法律草案,俄罗斯各级公务员、国会议员、现役军人以及内务部、联邦司法系统、联邦毒品控制部门、调查委员会、检察官办公室和海关的雇员都将受新法约束,这些公务人员及其配偶和未成年子女均不得在海外拥有不动产、银行帐户和证券,除非证明海外账户的资金是用于公务活动、医疗或学术研究目的,方可按例外论处。 目前拥有海外资产的俄罗斯公务员,必须在2013年6月1日前清理自己的海外资产;未来即使是通过继承获得海外资产,也必须在产权生效一年内出售或转让有关财产。除此之外,那些离开国家岗位的人员在正式离职三年之内,也不能拥有海外资产。违反规定者,将被课以500万至1000万卢布罚款,或被判处五年以下有期徒刑,三年内不得担任公职。 大多数俄罗斯人支持禁止国家官员在海外拥有任何资产,他们甚至建议采取更强硬的限制并对违规行为实施更严厉的惩罚。根据全俄民意研究中心(VTSIOM)9月份进行的民调,63%的俄罗斯人认为这样的法案可以帮助打击贪污腐败、减少资本外逃。不过受调查者也倾向于认为,要切断官员海外藏匿资产的通道并不容易,贪官总能找到方法绕过禁令。 根据去年12月初普京签发、2013年生效的另一项法律修正案,政府官员及配偶、未成年子女的支出如果超过此前三年内收入总额时将面临法律调查,相关财务信息将在政府网站公布并交给媒体,怀疑非法购置的财产将被法院冻结,在申报财产中弄虚作假的官员则可能被开除甚至面临刑事指控。 ■ “裸官”影响公众对国家的信心 说起“裸官”,不禁让人想到我们这里的很多农村教师,即使家住在自己工作所在学校附近的村子,他们大多都把子女送到市里的私立学校,或者县城里的重点学校去上学,再不济也会让孩子去乡镇中心小学就读。有的还自己天天接送孩子上学,有的则是几家合起来雇私人面包车接送,就是不愿意让自己的孩子在自己学校上学。村民们觉得,农村教师不让自己的孩子在农村学校上学,说明他们自己都不相信能教好自己的子女,那么他们能给乡村的孩子们提供什么样的教育呢?所以,一些农民也想方设法,把孩子送到私立学校或者城里了,他们对家门口的学校不放心啊。这些教师的做法,跟“裸官”是不是有些相似? 那么多的政府官员把家属送往国外,意味着什么?让子女去国外上学,他们是不是认为中国的教育不如外国呢?让家属加入外籍,他们是不是认为做个外国人比做中国人更有尊严呢?这样一来,普通老百姓会怎么看他们? 即便“裸官”没有贪污受贿,公众也仍然有理由感到担心。“裸官”如果可以随时一走了之,他们还有多大的内在动力为这个国家忠诚奉献?公众又如何相信他们能全心全意为人民服务?这一切,势必伤害公众对政府的信任和对国家的信心。 官员居有公共职位,掌握公共权力,他们的行为理应受到更加严格的要求。一个普通人,有条件的话,甚至可以举家移民,在其位的官员则不行。在一些国家,“裸官”很可能是不可想象的,无法被公众所接受、允许。这是起码的政治伦理和负责表现。在我国,除了广东等极少数地方外,有关裸官与公共职位关系的公开规定,付之阙如。 |
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