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莫拿城镇化当经济增长工具

http://www.CRNTT.com   2013-03-16 10:33:41

中评社北京3月16日讯／城镇化是今年政府工作的一项重点，这也反映到两会上，很多代表委员围绕着如何推进城镇化建设，提出了自己的看法和建议。但目前地方对城镇化的一哄而上，给人一种“好经念歪”的感觉。 　　华商报发表时评人邓聿文文章指出，坦率地说，一些地方主政者目前优先关注的事项，恐怕还是GDP增长和财政增收。他们大张旗鼓推进城镇化建设的目的，不外乎是城镇化能够带来本地经济的增长。 　　有关统计显示，城镇化率每增加1个百分点，大概能够带来7万亿元的市场需求。一些机构已经预测，由于有了城镇化的政策保障，今年经济至少能够达到8.2%的增速，远高于去年增长水平。由此可见，地方政府对城镇化的热心，更多是出于把城镇化当做促进地方经济增长的工具来考虑。 　　文章认为，如果这样来理解中央对城镇化的部署，无疑就偏离了中央的意图。中央之所以将城镇化作为未来十年中国发展的大战略，并强调要走新型城镇化道路，绝非仅仅意在经济增长，而是旨在消除制约中国长期发展的城乡差别、农民和市民差别，构建一个城乡互补和共容的发展格局，以实现中国的现代化这个历史任务。在这样一个大战略中，扩内需，保增长只是其中一方面。 　　去年我们的城镇化率为51.27%，按照13.5亿人口计算，农村人口还有6.57亿。假使城镇化率以80%测算，即达到目前发达国家的水平，那么，需要转移的农村人口达到5.1亿，平均每年转移到城镇的人口规模至少1300万。所以，在中国推进城镇化，是一件极其繁重的任务。何况，从当前来看，我们支撑城镇化的生产力发展水平还不高、城镇化的产业结构也不合理，二元体制成为制约城镇化的巨大障碍，也缺少建设和管理现代城市的经验。这些都说明，城镇化有远比扩内需、促增长更为丰富和关键的内容，否则，城镇化不但无助于解决目前已有的问题，还会制造出更多的问题。

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