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潘锡堂：马英九苏贞昌　各有内忧与困境

http://www.CRNTT.com   2013-03-12 00:35:43

是否连任党主席，成了马英九的又一危机。其实，若“依法论法”，蔡正元质疑马英九已连任两届党主席，但事实是马英九在2007年当选主席后，任期未过半即请辞；而接任的吴伯雄则经由重新选举产生，并非单纯地补满任期，马英九不算连任两届。更何况，民进党章程也明白规定，党主席任期未过一半不算一任。 　　此外，针对蔡正元以康世儒案为例，强调法院判例已说明任期未满也应视为一任；其实，康世儒已任满一届竹南镇长，请辞第二届镇长时，任期已过半，继任者甚至未经补选，直接由县府指派，情况与马英九完全不同。更何况，康世儒案是依《地方制度法》论处的公权力机关事宜，而国民党主席的选举，却是受到《人民团体法》与《中国国民党党章》规范的党内自治事项。二者本质完全不同，根本不应混为一谈。 　　要言之，马英九除了在法理解释上有其续任党主席的合法性，更应强调他势在必连任的正当性所在。也就是，对台湾社会与民众而言，最关注的主要应该是马英九的“总统”任期还有3年多，期待执政的国民党能带领台湾社会走出乱局与困境。马英九的弱势领导建构了自己的困境，续任党主席，党内有些杂音；但若不续任党主席，可以想见第一张骨牌就是民调支持度甚低的“内阁”，势难再得到国民党的全力支持，没有执政党为后盾的任何人事案，都可能在“立法院”处处受挫，政策推动将更显困难，使得过去一年的乱局不但无解，还可能更糟，形成恶性循环。因此，想连任党主席的马英九，必须展现自己决策与领导上的魄力与决断。 　　　台中市“立委”补选的省思与效应 　　台中市“立委”补选算是一场区域“立委”补选，却被拉升到最高层级的“教训马英九”的意涵。形式上，台上演的是颜氏父子“代父出征”的传统戏码，场边却混杂着高亢的“蓝绿对决”的配乐。尤其吊诡的是，被绿营视为主打对象的马英九，却因颜家刻意要求“保持距离”，自始至终并未现身辅选现场。 　　回顾去年元月的“立委”选举，颜清标在此选区大胜对手将近4万票；一年后，颜宽恒却仅以1千多票惊险胜出，选情变化不可谓不激烈。无党籍的颜清标，凭恃长年的地方服务与宗教人脉打下的根基，竟在短短一个月遭到严重威胁，民进党的造势能力确不可低估。从政党竞争的角度来观察，选民藉选票发泄对“马政府”的不满则痕迹斑斑，不可轻忽。

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