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把收入分配纳入总体改革框架中

http://www.CRNTT.com   2013-03-01 08:16:25

未来的收入分配改革要放在总体的体制改革这个框架中来考虑 　　中评社北京3月1日讯／在未来的改革中，收入分配将是一个很突出的方面，不能只就收入分配讲收入分配。经济参考报发表中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁文章称，前一段一直说要搞一个收入分配改革方案，但感到时机上不成熟，因为收入分配涉及方方面面体制，在没有一个整体改革布局的前提之下，单独讲收入分配改革，可能很难推进。十八大以后，出现了一个新的形势，改革有可能获得实质性推进。所以未来的收入分配改革，要放在总体的体制改革这个框架中来考虑。 　　更多地从总体改革角度考虑 　　文章分析，影响收入分配最突出的几个方面，首先是大范围的、严重的腐败。这造成了政府失效、造成了政府和老百姓之间矛盾、冲突，造成了社会不稳定。 　　第二，是收入差距过大。腐败和收入差距过大，都和现行体制有关，说明体制改革滞后了。 　　第三，认识上和一些政策上的偏差导致政府过度干预市场、过度干预经济，用政府权力来保护垄断甚至培育垄断，人为造成大量寻租机会，造成不公平的收入分配。 　　第四，社会保障和公共服务方面严重缺失影响了城市化进程，而不健全的城市化对收入分配也造成非常不良的影响。 　　针对这些问题，怎么推进改革？如果仅仅定义在收入分配体制改革上，这个定义就窄了。财政体制、土地出让制度等等，很多相关的体制问题需要改革。如果离开这些领域的问题去谈收入分配改革，那就可能抓不到要害，也拿不出一个健全、完整的方案。所以我觉得思路还要拓宽，收入分配是当前的一个主要问题，但是我们在推进改革上，要更多地从总体改革的角度考虑。 　　总体改革项下的几个主要分项 　　文章认为，未来改革有这么几个方面可能比较重要：

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