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“取经”新加坡保障房建设

http://www.CRNTT.com   2012-12-17 11:02:52

2.规划注重便利居民生活细节   　　城市规划本着节省人力、资源、土地的原则进行，要求做到让人们在生活的地方工作，在工作的地方生活。组屋到地铁、公交车站距离很近，一般建设有走廊，不超过300米，出门可以不带雨伞。   　　新加坡街道不见流动商贩，原因在于他们都被集中到邻里中心。每个摊位都在邻里中心政府提供的场地经营服务，每个邻里中心的人口达5000人，服务半径为350米－500米，非常便利。   　　组屋的建设过去是从市中心把居民发配到四面，远离中心；30年后，则在熟悉的组屋地建设新的组屋替代旧的组屋。新建设的组屋一般与原来的组屋隔一条马路，而且是先建设安置，后拆迁，以满足人老怀旧的心态，故很少有因新建、拆建而产生矛盾的，避免了很多问题。所有居民小区的规划都留有余地，给予再开发的置换之地。   　　3.注重保护土地资源，有效抑制物价上涨   　　在开发的同时，始终注意保护资源。到2011年，新加坡有60%的土地资源未开发。发展的重点是向空中发展，一些新建设的高楼组屋区，楼顶之间全部连接起来，成为人们活动、休闲、娱乐的场地，大大拓展了生活的空间，也避免了土地价格上涨。   　　土地性质一旦进行了规划，就不能更改。哪些地方是私人住宅，哪些是组屋，由土地局来确定，不能更改。住宅用地分99年、999年、永久三种情况，这有利于居住者二代乃至三代安居乐业，不必为自己的住房权担忧，也有利于土地性质的稳定。而工业用地则采用30年＋30年的制度，凡政府卖出工业用地时，根据政府制定的土地产值标准来出售，达不到产值标准的企业，不给予土地。工业用地的最高时限是30年，30年后这个土地不一定给原来的企业，要卖给最有价值的企业。原因在于工业用地变化大，一个行业可能十年就结束了。把土地给最有价值的人，不会出现企业圈地现象，政府也不会出现所谓的财政困难，政府规划也不会乱。   　　组屋的建设有密度和高度要求，所有组屋的高度不能超过300米，原因是超过300米的组屋，其维护费用远远超过成本。目前新家坡最高的组屋是280米。   　　四、组屋管理政策完善   　　所有组屋的出售、转售、租赁等，在建屋局都有登记和监管。

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