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“五位一体”构筑中国能源金融战略

http://www.CRNTT.com   2012-11-22 08:58:38

三是建立 　　能源投资和储备银行 　　根据国际能源署(IEA)预测，2001~2030年中国能源部门的投资需要2.3万亿美元，因此，只依靠一般的政策性银行很难从根本上满足资金的需求，必须建立专门支持能源产业的能源投资和能源储备银行。政府可以协调外汇储备管理部门、能源企业、银行、投资基金等，设计一系列约束与激励制度，鼓励和支持能源企业或金融机构出资建立能源战略储备银行，并允许它们在能源战略储备的物质基础上发行证券，这些证券可以作为资本金，也可以作为抵押贷款的标的物。这一机制必须坚持一个原则，即不经国家批准不得动用能源战略储备的现货，政府有权在特定条件下回购或征用能源战略储备现货。 　　四是创新能源企业 　　全球资源布局的贸易融资工具 　　近几年来，我国石油对外依存度大致每年提升3个百分点，2011年中国石油(601857,股吧)对外依存度达到56.5%，远超美国。2011年中国原油表观消费量4.5亿吨，同年原油进口量超过2.5亿吨，约占全球原油贸易量的13.5%。2011年欧佩克一揽子油价平均每桶107.46美元，以每吨为7桶来进行大概计算，我国2011年原油进口花费1910亿美元，接近新增国内生产总值（GDP）中的两成，能源安全形势异常严峻。因此，中国必须积极推动“走出去”战略，强化全球能源供应能力建设。充分利用全球能源资源是我国能源安全必须坚持的长期战略。随着美国能源独立以及发达国家石油需求的持续下降，中东、加拿大、俄罗斯等能源出口国都在更加积极地寻找需求方，中国已经成为战略首选目标。我们要抓住这一有利时机，不断加强面向全球的能源资源勘探开发、贸易和科技合作，必然要求加大支持我国企业“走出去”的贸易融资力度。 　　当然，能源行业的融资方式除外储以及政策性金融支持外，还有大量的可转换贷款、票据融资、股票融资、长短期债券融资以及引进外资，今后还可通过完善风险投资机制，拓展资产支持证券、信托租赁等融资方式，形成多层次的贸易融资体系。

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