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贪腐发案为何多在“偶然”

http://www.CRNTT.com   2012-10-22 16:07:30

由一宗强奸案牵出的东莞市交通系统九名被告人16日出庭受审。 新快报通讯员供图 　　中评社北京10月22日讯／去年底，东莞虎门交通分局原局长黄平涉嫌强奸女下属被警方带走，此事更牵出东莞交通系统贪腐窝案。本月16日，黄平等9人将在东莞第一法院受审，黄平涉嫌贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪、强奸罪等4宗罪，其他8人均为黄平任常平交通分局局长时的下属，已有3人案发前任到交通分局局长、副局长等职（详见链接）。就此，华商报今天登载顾则徐的评论文章《贪腐发案为何多在“偶然”》指出，“一把手”腐败，往往都是因为权力过于集中，最后导致权力运行失范和腐败。 　　据报道，近日东莞虎门交通分局原局长黄平等9人在东莞第一法院受审，黄平涉嫌贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪、强奸罪等四宗罪，贪腐窝案中的其他8人均为黄平任常平交通分局局长时的下属，已有3人案发前任到交通分局局长、副局长等职。我以为，贪腐窝案并不稀奇，属于腐败案中最常见的类型之一，但东莞虎门交通分局贪腐窝案有两个“亮点”可看： 　　就如一再由于小三、嫖娼、被偷、网络人肉等“偶然”事件而导致腐败者发案一样，该案也是由于黄平强奸下属的“偶然”事件而发生，而该下属则是一名警嫂。黄平和一名女下属有染多年，这名女下属结婚7年一直没有怀孕，突然有一天，女下属丈夫发现妻子肚子大了，去医院检查竟已怀孕7个月，这个女下属的丈夫是名警察，发现自己莫名其妙地要做父亲后报警，才导致黄平案发，进而导致贪腐窝案被发现。男女有染数年，女方并已怀孕7个月，能否构成强奸，实在是件值得怀疑的事情，只能有待法院判决了。假设确实构成强奸，在女方被强奸数年，并怀孕7个月的基本事实前提下，如果她的丈夫不是警察，会不会去报警呢？即使报警，警方会不会受理，作为强奸立案侦查呢？这恐怕是件玄之又玄的事情。这是第一个“亮点”。 　　报道说，在任职虎门交通分局局长之前，黄平在常平交通分局局长的位置上待了7年，直到2008年才调至虎门。根据检察机关查明的事实，黄平被起诉的犯罪事实横跨常平和虎门两地，贪腐窝案的其他8人都是黄平任常平交通分局局长时的下属。黄平及8名下属所贪污、瓜分的款项，都来源于所设立“小金库”，而“小金库”则来源于多次靠私截罚款、私放违规车辆等方式积攒的钱。所谓私截罚款、私放违规车辆，核心就是一个罚款而已。交通部门是罚款大户之一，拥有边际十分模糊的罚款权限，是车主们主要害怕的对象之一。由于车主的恐惧，所以罚款者就有了不按规定程序罚款的空间，就有了可以罚款而不开具正规收据甚至连任何收据也不开具的“谈判”空间，从而就可以有“小金库”，进而可以贪污、私分。这是黄平等贪腐窝案的第二个“亮点”。

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