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中印应共同和平崛起

http://www.CRNTT.com   2012-10-17 10:52:35

■ 共同的动力 　　中印与世界经济休戚相关。两国都忧心于监管不力的金融部门、财政危机、西方国家的经济衰退，以及发达国家央行滥印钞票的举措，正是暴增的货币流量造成了世界各地资本流动同商品价格的大幅波动。今年3月的金砖五国峰会后发表的《德里宣言》强调了这种忧虑。此外，两国都担心，富裕国家可能会随着制造基地向发展中国家的转移而转向贸易保护主义。 　　此外，中国和印度都认识到，气候变化是一个巨大的挑战。在2009年哥本哈根气候变化峰会之前及会议期间，中印两国协调了他们的谈判立场，捍卫了一个共同的理念：作为发展中国家，他们无法按西方的要求减少自身的碳排放量。两国还积极主张，已经完成工业化的富裕国家必须为缓解和适应气候变化埋单。 　　中国和印度将是受气候变化影响最大的国家之一。孕育中国、印度和东南亚众多大河的喜马拉雅冰川正在融化。中国专家预测，到2050年，中国这一侧喜马拉雅山上的冰雪面积将减少四分之一以上。印度冰川学家赛义德.伊克巴勒.哈斯南（Syed Iqbal Hasnain）估计，在20至30年内，喜马拉雅冰川将完全消退，使得许多河流只能依赖季节性降雨。联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change）称，到2035年，印度河、恒河以及雅鲁藏布江可能要依靠季节性降雨。中国预计，到2030年，全球变暖将导致本国农业总产值减少5%至10%，引发更多的乾旱、洪水、台风、沙尘暴，并使得受鼠疫威胁的人口增加40%。《经济学人》援引彼得森国际经济研究所的报告称，“印度农业受到的打击将甚于其他任何国家。到2080年，印度的农业产量预计将下降30%至40%”。 　　中国和印度比大多数西方国家更易受气候变化的影响，鉴于此，两国必须创造性地处理碳排放——中印两国目前的立场无助于说服富裕国家限制自身碳排放。此外，一些学者最近指出，全球变暖的40%可归因为黑煤烟颗粒、甲烷、低层大气臭氧以及工业气体，而非碳排放。他们认为，中国、印度和美国达成限制这四种污染物的协议，要比限制碳排放的协议更容易实现。全球变暖对河水流量的影响表明，中印两国必须在水文数据交换以及适应机制方面加深合作，以应对冰川融化的后果。2011年，在中印战略经济对话上，两国同意在能源效率、保护资源、环保以及最重要的可再生能源领域进行合作。鉴于政府在鼓励替代能源的开发和利用上发挥主导作用，因此国家层面的协作才能在这些领域发起并维持合作。双边合作的动力是中印日益增长的巨量碳排放将加剧全球变暖，而且气候变化对两国的伤害甚于其他任何国家。 　　除气候变化外，还有一个更根本的挑战：为现代化经济发展找到一种替代模式。国际能源机构称，中国在2009年成为全球最大的能源消费国，而到2030年，中国的原油进口量将增加两倍。路透社2011年的一篇新闻报道称，中国已成为“世界第二大玉米消费国，最大的猪肉消费国以及食糖的主要消费国”。印度是世界第四大能源消费国。印度《经济时报》称，印度是世界头号食糖消费国，仅次于中国的第二大小麦消费国；印度也是全球最大的牛奶消费国，而且牛奶消费量在2010至2030年间将增加一倍。中国和印度的总人口将在2050年攀升到顶峰，达到30亿人，假如两国遵循西方式的工业化道路，那将意味着世界末日的到来。正如印度圣雄甘地的名言所说：“上帝保佑印度绝不会效仿西方的工业化模式，假如拥有3亿人口的印度进行类似的经济剥削，将像蝗虫一样把整个世界掠夺得一干二净。” 　　中印合作的第四个动力是改革全球安全体制。迄今为止，全球安全体制在很大程度上是建立在以美国主导的联盟体系之上的。尽管该体系在确保和平与稳定方面发挥了作用，但现实是，包括中国和印度在内的新兴大国没有一个直接参与其中，这一真空造成巨大的不确定性。美国总统奥巴马领导下的“重返亚洲”旨在重振美国在冷战期间建立的“中心辐射式”（hub-and-spoke）联盟体系。其危险还不在于这些新兴大国一定会挑战该体制或是美国，特别是在东亚，而在于这一旨在遏制而非融合的安全体制无法满足它们新型大国正当的安全利益和要求，尽管它们在世界政治中扮演着愈来愈重要的角色。 　　中国与东亚的安全息息相关，该地区的和平与稳定也符合印度的利益。印度政府不希望在潜在的台海冲突或南海冲突中选边站，也不希望朝鲜拥有核武器。印度政府谴责朝鲜4月13日的火箭发射，并要求朝鲜政府遵守联合国安理会第1874号决议。遏制中亚、南亚和东南亚的伊斯兰极端主义分子和恐怖分子，巴基斯坦在文官政府领导下恢复稳定，克什米尔问题在没有外来势力干预的情况下得到和平解决，这些都符合中国与印度的利益。应对这些挑战需要国际合作，而这需要更具包容性的区域安全安排。与其他邻国合作——特别是与美国领导的安全联盟中的成员国合作——重建地区安全体系，使其适应而非抵触中印的安全利益，北京与新德里在这方面具有至关重要的共同立场。

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