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怎看民间“保卫钓鱼岛” | |
http://www.CRNTT.com 2012-08-16 09:52:53 |
日本很难坚持按国内法惩处保钓人士 彰显其“实际控制” 如果日本坚持用国内法处置保钓人士,彰显其“实际控制”,只会让14名保钓人士成日本政府烫手山芋,而很难达到其预定效果。 一旦日本政府决定将事件纳入“国内法”的程序,其实质就是把日本的司法体制捆绑到外交博弈当中来,处置的决定权落在地方检察机关那里。使得中日博弈双方所需下的赌注大大的翻倍了。 从2010年中日撞船风波,日本非法抓扣中国渔民来看,日本在开始阶段坚持要用国内法给渔民以刑罚时,遭到中方强力反制:推迟中日东海问题政府间谈判 、推迟全国人大代表团访日、暂停省部级以上交往、逮捕了“违法的日本公民”等;层级不断提高的抗议,直至主管外交的国务委员戴秉国、总理温家宝出面警告等等。最后,日本不得不妥协,船长詹其雄在被日方扣押17天后乘包机回国与妻儿团聚。 渔民捕鱼是经济行为,而民间保钓人士登岛是有预谋的宣示主权的政治行为,层级是不一样的。对于中方而言,反制的理由和动力更加充足,如果日本坚持按照国内法处理,拖的时间越长,那么,中日所要付出的赌注将会成倍的增加,局势也将更加复杂,后果很难预料,对双方都没什么好处。自然,其惩戒保钓人士,彰显实际控制权的目的也很难见效。 总而言之,民间人士保钓,则是在中日钓鱼岛博弈中,有效的冲击了日本的实际控制权,但日方并无有效的手法进行应对。 可以预料,日本长期扣押保钓人士可能性不大 日本法律规定,在没有“非法入境”之外的其它犯罪嫌疑的情况下,应在48小时之内将当事人交由入国管理局强制遣送回国。2004年3月,7名中国保钓人士登陆钓鱼岛,被日本警方以“非法入境”逮捕,随后由入国管理局遣送回国。《每日新闻》报道称,本次被日方逮捕的保钓人士很可能同样被移交入国管理局,然后移送回国。 另外,对于为何未能阻止保钓人士登陆,日本海上保安厅解释称,“依照日本政府的方针,不能采取可能导致人员受伤的强硬手段”。 如此可见,日本也并不想把事情闹到不可开交的地步,因此, 交由日本司法机关按照日本国内法对保钓人士登陆一事进行处理,这样的可能性看起来并不大。 中国政府的反应也较为激烈,外交部副部长傅莹15日紧急就日方在钓鱼岛非法抓扣中国公民事提出严正交涉,重申中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有主权的立场,要求日方确保14位中国公民的安全并立即无条件放人。 综合各种信息,日本很难铤而走险,坚持长期扣押保钓人士。 总之,将国旗插在自己的领土(钓鱼岛)上,无论如何,这都是值得赞许的事情。 |
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