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解读亚洲安全峰会：美国增兵亚太意味着什么

http://www.CRNTT.com   2012-06-04 09:36:11

6月2日，美国国防部长帕内塔在新加坡举行的香格里拉对话会发表演讲。当天，由总部设在伦敦的国际战略研究所主办的第11届香格里拉对话会进入第二天。新华社发（邓智炜摄） 　　中评社北京6月4日讯／6月1日~3日，第11届亚洲安全峰会（又名香格里拉对话）在新加坡举行。在美国高调“重返亚太”的大背景下，美国国防部长帕内塔无疑是本次会议的风云人物，而中美关系则成为了最热门的话题。 　　在本次会议上，帕内塔做了主旨为“美国再平衡亚太地区”的演讲。这个演讲在一定程度上可被视作美国战略重心东移的说明书。他表示，美国会增强在东北亚、东南亚和印度洋的持久军事存在，并通过新的投资增强在该地区的军力投送能力。 　　与此同时，帕内塔在会议上称，美国打算将其海军力量的60%部署在太平洋(601099,股吧)。不过，他也非常明确地否认了这些战略调整是针对中国的。对此，中国代表团团长、军事科学院副院长任海泉中将表示，对于美国的军力调整，中国“要听其言、观其行”。 　　对于本届香格里拉对话传达的信息，《第一财经日报》采访了清华大学现代国际关系研究院院长阎学通、国际战略研究所（IISS）亚洲执行总监赫士礼（Tim Huxley）和核不扩散及裁军项目主任马克.费茨帕里克（Mark Fitzpatrick）、国际评估与战略研究中心高级研究员古川胜久（Katsuhisa Furukawa），试图就亚太地区的未来走势、美国的军力调整以及中国的应对措施作出解读。 　　美国海军力量比例调整意味着什么？ 　　阎学通：帕内塔的讲话，我觉得有两点值得关注。 　　第一，这个再平衡战略是真实的，并非宣传。他非常明确地强调了美国的国防政策服务于其总体的外交政策。当前美国的总体外交政策是经济困难、必须削减预算的情况下提出的，所以必须保重点，而保重点也就意味着保亚太。他说今后美国海军的力量比例，将从太平洋与大西洋(600558,股吧)“五五分”变成“六四分”，而国防预算开支总量上持续减少，也就是实际上大规模削减了大西洋方向的军事开支。所以在这个意义上，他讲的再平衡战略，可以说得上是实实在在。 　　第二，正是由于国防开支减少，美国需要更广泛地扩大安全合作。他提到的战略伙伴排序是日本、韩国、新加坡、印尼、中国。尽管是在最后提到了中国，但这和我参加的几次香格里拉会议都不一样，以前都是把中国、俄罗斯、朝鲜放在一起。他这次的讲话已经开始注重在中国和其他国家间的平衡，反映了美国的真实思想，确切说就是在领土争端上不选边，在这个地区的安全事务上要和中国加强合作。

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