【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

马英九五二零讲话与参加国际组织活动

http://www.CRNTT.com   2012-04-07 06:59:33

而台湾的“国际活动空间”，并不涉及到“统一”问题，而且也含有民进党所主张的“凸显台湾主权”涵义，相信民进党是不会反对的。就此意义上，这就是两岸政治对话中属于“易”的范畴。 　　但仍将会有障碍。那就是台湾地区究竟以何名义参加国际活动？本来，“中国台湾”是国际惯例，但却卡在民进党的手中，必会极力反对。实际上，昨日民进党“立委”陈亭妃、林佳龙就抨击“博鳌论坛”的资料将台湾称为“中国台湾”，因而指责“‘一国两区’现在已是在落实阶段，台湾在国际间恐变成香港化”，因而指责吴敦义为什么没有退席抗议？  　　至于“WTO”的“台澎金马经济区”模式，最为符合台湾方面“治权所及”的现状，但因仍缺乏“主体”含义而必会遭到民进党反对。何况，这只是“经济实体”，不可能有“卫生实体”、“文化实体”、“气象实体”的概念。奥运的“中华台北”模式，相信共识度较大，民进党也不会激烈反对，因为已经成为“既成事实”。 　　那么，马政府最希望加入的是那些组织？吴敦义在“博鳌论坛”上已向李克强有所表达，那就是国际民航组织、《气候变迁公约》和“NGO”等。吴敦义还特别解画：这些国际组织与民生有关，并不涉及意识形态。原来，他向李克强提出的“十六字诀”中有“民生优先”，其用意之一就是要以“民生”来强化参加国际活动的理由。 　　当然，其中“NSO”亦即非政府组织，相信问题不大。因为非政府组织的定义是：不属于政府、不由国家建立的组织，通常独立于政府。不过，近期也专指是与联合国或由联合国指派的权威非政府组织。恐怕吴敦义所指的是后者。实际上，如果是单纯的非政府组织，台湾自己就可以参加，现在台湾方面就已参加了一千多个单纯的非政府组织。 　　但台湾“外交部”所开列希望能重点交往的非政府间国际组织的清单中，国际人权联盟、人权观察组织、国际人权联合会、国际和平局、无强界医师组织、国际医生组织、国际关怀组织、国际儿童救援组织、绿色和平组织、世界保育组织、世界和平会议等，都在不同程度上与联合国有联系，有的还是联合国的谘询对象。上述组织，台湾岛内都成立了相对应的非政府组织或分会。因此，这也是马政府“先易后难”的操作手法,可能会以政府基金（如“国合会”等）来作为联合岛内资源参与国际组织活动的平台，并由相关部会的专有预算加以支持。这是因为，台北方面将参与上述非政府间国际组织视为“第二轨道外交”，旨在实践“多元外交”，寻求各种可能途径，达成“外交”目标。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】