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蔡英文“对外政策”的核心思想是台独

http://www.CRNTT.com   2011-08-30 01:08:14  


 
  前景与影响

  按照台湾现行的“宪政体制”,“外交”、“国防”与大陆事务是由台湾地区领导人亲自掌握的行政职权。代表民进党投入2012年大选的蔡英文,其“对外政策”的基本内容与特性已然形成并定调,而其作用与影响端视2012年大选蔡英文能否取胜。

  蔡英文如果未能取胜,民进党继续处于在野地位,则其“对外政策”论述与主张或将停留在“政策宣示”或“竞选文宣”这一层面上,其对继续执政的马当局的“对外政策”只能通过“立法院”党籍“立委”质询、召开记者会、发动传媒攻势等等方法,制造舆论压力,进行影响、干扰甚至破坏。若依民进党的传统,蔡英文如果在2012年大选失败后连党主席的位子都无法保住,则其“对外政策”(也包括《十年政纲》)的作用与影响力将更加微不足道。

  反之,如果蔡英文在2012年大选中取胜,其“对外政策”的影响则将大为不同。蔡英文曾说:“民进党若再重返执政,会延续前朝政策,不会横柴入灶”。话虽如此,由于“台独”分裂主张与意识形态作祟,蔡英文、民进党始终否认“九二共识”这一两岸互信的基础,并与马英九当局在两岸与“对外政策”方面形成最为明显的政策差异,因此,蔡英文如果胜选,民进党重新执政,最有可能的做法就是选择性地延续“前朝”(包括李登辉、陈水扁、马英九各时期)的政策,取其所需,为其所用,如对无法逆转的两岸经贸交流与人员往来政策,蔡英文只能延续,而在两岸关系定位以及“对外政策”方面,蔡英文、民进党势必选择“李朝”或“扁朝”政策,马英九当局现行的“对外政策”必然要被调整甚至完全改变。

  其一,“对外政策”将优先于两岸政策。马英九当局曾经强调“大陆政策位阶高于对外政策、对美政策”,后来调整为“两岸关系与对外关系相辅相成,同步前进,不会有所偏废”。蔡英文则是明确将“对外政策”置于高于两岸政策的位阶上,两岸政策只是其“对外政策”的一个部分,是其所谓“国际多边体系”中的一个环节,而且是要“跟着世界一起走向中国”,也就是“对外关系”优先于两岸关系,“对外政策”优先于两岸政策。简言之,蔡英文首先要做的是拓展国际空间,争取国际承认,然后再与大陆打交道。
 


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