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海峡经济区与两岸经济共同体发展路径

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 01:11:00

要特别强调的是，两岸经济共同体的建设，虽然以欧共体或欧盟模式作为借鉴，但最终还是要建立具有中国特色或两岸特色的经济共同体。目前全球范围内的经济共同体是不同国家或不同独立关税区之间建立的经济共同体，建立的运作机构是“超国家的”。海峡两岸不是主权国家间的关系，是一个国家内未统一的大小不同的两个政治实体之间的关系，是对主权有争议的两个不同政治实体之间的关系，也是两个经济实体之间的关系，在WTO框架下是两个不同关税区之间的关系。未来两岸建立两岸经济共同体的运作机制或机构不是“超国家的”，而是“超越两岸的”，是世界范围内最独特的经济共同体。 　　两岸经济共同体建设，在性质上是国家统一之前两岸经济整合发展的一种制度化安排，属于经济整合发展的较高阶段，但不属于两岸政治整合范畴。海峡两岸只有在国家统一之后，才有可能实现完全的经济整合与政治整合，这不是本课题讨论的范围。 　　（三）高度两岸经济整合机制目标：建立两岸经济联盟 　　在两岸经济共同体基本实现之后，两岸经济整合将进入一个更高发展阶段，即统一后的两岸经济联盟。目前，全球范围内只有欧盟实现了经济联盟，并向政治联盟过度。由于经济联盟是在实现共同市场或经济共同体基础上，在某些经济、社会政策上进行统一和协调，如实现共同的农业政策、货币政策、财政政策等。按照“一国两制”的国家统一目标与设想，未来在这一统一模式下，台湾实行自己的治理与管理模式，大陆不介入台湾内部事务与管理。因此，建立两岸经济联盟应是两岸政治整合达到一个很高程度或实现统一之后的事情。届时，海峡两岸可能实现经济联盟与政治联盟（统一）。就此观察，两岸经济整合是两岸政治整合的基础，但政治整合也可能超越高级阶段的经济整合或经济联盟（如香港、澳门重归统一之后才开始进行经济整合）。因此，两岸经济整合发展模式既不同与欧洲从经济整合向政治整合发展的模式，也不同于东盟从政治合作到经济整合、再到社会政治整合发展模式，而是一种特殊的两岸经济整合模式，或者经济整合与政治整合相互发展、平行发展、交替发展的新模式。

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