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李稻葵:政策确实需要调整

http://www.CRNTT.com   2010-12-29 08:45:05  


 
  问:市场有一种观点认为,地方融资平台背负了极大的负债,加息实际上给地方政府增加巨大的财务压力,这个压力该如何缓解?

  李稻葵:根据我的了解,经过大半年的清理,目前中央对地方投融资平台的状况已经逐步弄清楚了,只要不太恶化,不会影响全局性的金融问题。

  如果利息加一点,确实可能加重个别地区的负担,这个影响是比较次要的影响,这个和负利率相比,孰轻孰重?

  这次的信贷洗牌和清理,可能把地方政府此前比较盲目、非赢利性、福利性、社会性的建设,这些本来应该是需要财政拿钱的投资,可能就被掐住了,因为这部分钱,是不可能收费进行回报,而这一次清理的融资平台,未来可能是财政进行买单。

  未来躲不过去的是,最后还得由中央财政拿出一笔钱,替财政比较困难的地方政府背负这个压力,但说白了这个钱本来也应该要中央来拿。从另一个角度说,中央的财政总体情况是非常好的,我们中央财政收入远远超过GDP,连续保持两位数的发展,问题不大。

  土地融资模式已经不可持续

  问:温家宝总理26日的讲话,认为地方在国十条、国五条的地产调控中执行不力,未来要加强调控。而下一轮调控,中央又有什么办法能够充分调动地方的积极性?

  李稻葵:预计未来国家对地产的调控,将重点放在需求侧的管理上,同时需要给地方政府提供动力,尤其是提供融资动力,让地方政府能真正把保障房、公共性住房作为资产经营起来。

  一块地的价值不在于几十个亿的利润。要让地方知道公共住房的开发,可以拿这个房子到资本市场融资,未来十几年你都可以收房租。当地方政府把公共住房作为资产管理、经营起来,对于房地产的供给就有很好的推动。

  目前的国十条、国五条的政策打击,收紧住房、放贷调控、搞二套房限制,这个打击面太广,很多人自己买房子,不要贷款照样买。

  所以明年我期待两件事情,一个是更加精准的需求方管理,一个是供给方的管理。这两件事情如果做好,明年有希望至少在局部地区如北京、上海等控制房地产价格不过快上升。如果能保持和CPI基本同步的话,就非常可喜了。 


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