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ECFA乃海西机会 应先试先行

http://www.CRNTT.com   2010-10-01 00:26:21  


 
  服务业之发展

  针对ECFA之服务业早收清单(参考〈表3〉、〈表4〉)来看,台湾给予大陆之项目多属履行台湾加入WTO之承诺,然大陆给予台湾之项目均超出大陆WTO入会承诺。也就是说,透过观察ECFA服务业之早收清单,可发现大陆释出多项优惠,而台湾业者可利用此条件享有大陆提供之待遇,前进投资与经营大陆市场,且较韩国、日本、欧美等其他WTO会员减少更多合资限制,进而使台湾业者可享有独资经营之优惠。对此,作为ECFA先行试点的海西平潭,则可同样经过此优惠条件进而宣布并吸收非早收清单之服务业优先进入此经济特区,率先刺激海西、平潭市场。而针对服务业在海西的发展,台湾“经济部长”施颜祥也乐观其成,并在2010年8月2日接受台湾《工商时报》专访时表示,未来海西区可合作的产业也包含服务业。

  农业及传统中小企业在海西之发展与未来

  (一)、ECFA针对农业及传统中小企业之早收清单与现况说明:(资料来源:林建甫2010年7月17日之演讲资料)

  1、为台湾的农业、传统中小企业开创市场先机

  (1)、大陆同意对台湾降税的早收清单,1/2是属于敏感性传统产业、中小企业与农产品。包括汽车零组件、热水器、过滤器、小家电、手工具、服饰配件、内衣、鞋、袜、袋包箱等产品,以及兰花、香蕉、茶叶等农产品,此类产品在大陆面临的税率均高达10%以上。

  (2)、此类产品纳入ECFA早收后,可帮助厂商拓展大陆市场,开创新的市场商机,进而提升台湾产业的规模,促进产业发展。同时此类产业多属运用劳力较多的产业,产业规模扩大亦将创造新的就业机会。

  2、保障台湾农业、传统中小产业

  (1)、台湾同意对大陆降税的早收清单,主要集中于石化产业(以塑胶原料及杂项化学品为主)与产业机械及其零件;至于自行车及纺织等产业,亦均以中间零配件项目为主,除均为原本就已开放中国大陆进口的品项外,其中尚约有接近一半的产品系属两岸互惠开放的项目。

  (2)、至于台湾敏感性传统产业、中小企业较多的产业及农业相关产品,和对中国大陆管制进口及正在课征反倾销税之产品,在大陆善意回应下,均未纳入台湾开放早期收获清单。

  3、农业早期收获清单协商过程及筛选原则

  (1)、台湾于ECFA协商过程中,坚持目前不准由大陆进口的830项农产品,维持原限制规定,不进一步开放;原已开放自大陆进口的1,415项农产品亦不降税,但争取陆方可以片面提供台湾农产品优惠关税。

  (2)、台方争取农产品早收原则为:农民关切、与东南亚国家进入大陆市场有关税差距、具有出口大陆市场潜力。

  4、台湾最引以为傲的农业产品仅18项列入早收清单。

  换句话说,目前尚有大部分的优秀农产品与科技产业未列入早收清单。而海西提供了吸引台湾生物科技、农业科技前来建设及开创的有利条件,但成功与否则端看先试先行之尚方宝剑是否启动。因为,给台湾机会就代表给自己机会。 


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