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力争国民福利与综合国力同步提高

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 08:13:56

中国能否保持经济和社会的协调健康发展，取决于能否拿出一套优化的国家发展战略，以确保经济成功转型。 　　中评社北京6月10日讯／中国也许能在十年内将经济规模做大到十万亿美元，但部分领域业已出现的突出问题使得我们必须格外警惕可能遭遇的“中等收入陷阱”。未来一段时期，中国能否成功越过这个陷阱，进而保持经济和社会的协调健康发展，取决于我们能否拿出一套优化的国家发展战略，以确保经济成功转型。上海证券报发表上海外国语大学东方管理研究中心副主任章玉贵博士文章如是说。 　　文章称，人均GDP超过3000美元后的中国，如今处在库兹涅茨倒“U”曲线的左半弧。尽管有专家认为，目前无数据表明中国收入分配状况在恶化，但中央政府正在启动且备受国人期待的收入分配改革的一个基本前提，是贫富差距已到了必须高度重视的程度。根据世界银行最新报告，美国5%的人口掌握了60%的财富。而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。这个财富集中度远远超过了美国，已经成为全球两极分化最严重的国家之一。 　　正是由于担忧日渐扩大的收入差距可能会使中国跌入巴西等国深陷的“中等收入陷阱”，近年来最高决策层在制定国民经济和社会发展规划时，格外重视治理经济领域里的突出问题。不过，最高决策层也知道，今日中国面临的诸多经济和社会领域里的难题，非见招拆招式的简单疗法所能奏效，而要在确保经济平稳发展社会稳定的前提下，才能实施精准的手术。因此，尽管民间一直呼吁中央下定决心破除既得利益者对收入分配改革设置的障碍，呼吁中央在要素市场化改革方面迈出更大步伐，但深谙改革约束条件的决策层对此力主渐进和理性。 　　文章分析，GDP增长作为各级地方政府政绩的主要标志，依然是地方政府施政的重要指标。因此，尽管各地政府也明白，转变经济增长方式亟须发挥市场对资源的基础性配置作用，但在普遍受益于要素市场价格的人为扭曲的惯性作用下，地方政府一般不会主动放弃对一些重要资源的价格控制权。由此，市场主体长期期待的要素市场价格一直难获重要进展。至于对促进经济发展和社会稳定极为重要的收入分配改革，之所以喊了十年才有今日正在酝酿的大动作，并非由于财力欠缺，而是各级各地政府尚未从促进经济转型和经济社会协调发展的战略层面来认识启动这项改革的重要性和紧迫性。

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