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台湾问题在中美关系中的重要性已趋下降

http://www.CRNTT.com   2010-04-15 08:22:42  


 
  今年春节假期后的第一个上班日,马英九在“总统府”新春团拜上说,前几天,他看到《亚洲周刊》有篇文章谈论“美国军售与马英九的战略”,其中提到尽管面对中国大陆强烈反应,美国仍然同意军售台湾,但这并未影响两岸关系的发展,显示台湾不但改善了两岸关系,也重视本身的安全防卫,做法十分正确。他强调,未来“政府”将继续提升台湾的“外交”关系,让台湾在国际间受到更多尊敬,而不再是“麻烦制造者”或国际媒体嘲弄的对象,这也是他身为“总统”努力的目标。其实,马英九今次也应根据这次“胡奥会”上的内容,再次为自己“活路外交”进行自我“评功摆好”,因为这也是他上台后的一项重大政绩,正是反驳民进党“抹黑”的有力论证。

  当然,马英九、奥巴马这对“双马”上台后,中美关系在台湾问题上也并非一帆风顺。至少是在不久前,奥巴马曾批准对台售武清单,而引发北京一轮“猛K”。但平情来说,这次“麻烦”并不是由台湾主动挑起的,而是由美国政府和国会一手制造,但台湾也做了“应声虫”。除此之外,中美关系在台湾问题上并没有过去那样紧张、尖锐,这却倒是不争的事实。

  诚然,今次胡锦涛访美,并非是正式国事访问,而是赴美出席“核安全峰会”后“顺道”与奥巴马会晤,因而没有发表诸如“联合声明”之类的外交文件。职事之故,就没有在台湾问题上展开论述;但中方已不用再为台湾问题费心,却已是浅而显见的。此显示台湾问题已不再是发展中美关系的重要障碍,双方所关注的焦点已转移到人民币汇率、经贸平衡、人权等问题上。相反,奥巴马极为赞赏两岸和平发展的新局面,赞同两岸进行接触谈判,支持两岸洽签“ECFA”甚至是探讨建立军事安全互信机制。这当然是对马英九两岸政策的肯定,似也与奥巴马的台湾政策较为务实有关。 

  实际上,正如有论者指出的那样,在经历了陈水扁时代的“过山车”大动作,使到华盛顿经常心脏病濒于发作之后,华盛顿对目前台湾问题的缓和,松了一口气,而且与大陆、台湾一样,相当珍惜目前的稳定、和谐的台海局势。而奥巴马政府的工作重点是应对金融危机、全球气候变暖、南亚地区反恐、“朝核”问题等,台海这个冷战时代留下来的“热点”能够降温,对奥巴马来说实在是求之不得。当然,其中也有一个主要因素,就是美国评估现阶段的两岸接近与统一仍相距遥远,还未推进到严重冲击其利益的程度。何况按台湾地区的现行“宪政制度”,任何统一方案都涉及到台湾现政权的地位,都需要进行“修宪”,而“修宪”的“门槛”甚高,除了是必须由“立法院”四分之三通过之外,还须付诸“公投”多数通过。尽管民进党已经败选下台,但仍有足够支持力量来阻止“修宪”。正由于有此“缓冲制约因素”,美国在目前阶段并不担心两岸“统一”的可能性及其对美国利益的冲击影响,因而也就乐见及鼓励之,并希望这种发展趋向更有利于中美力两国的合作。 


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