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重庆警界大洗牌，“整肃”还是“大赦”?

http://www.CRNTT.com   2010-03-22 09:54:54

这个春天，重庆的警察们正经历一场天翻地覆的人生悲喜剧？ 　　中评社北京3月22日讯／2010年3月，重庆市公安系统从副科到副局的所有领导干部3000多人，全部“就地免职，重新竞聘上岗”。《新世纪》-财新网今天登载沈岿文章“重庆警界大洗牌是“整肃”还是“大赦”?”，文章认为，如果一定要说重庆治警有什么经验或教训，那就是重复商鞅引用过的古谚：“蠹众而木折，隙大而墙坏”。面对越来越严重的腐败，若不能建构反映现代法治文明的、多渠道、多层次的权力分立与制衡，恐难以防微杜渐。文章内容如下： 　　　 　　2010年3月，重庆市公安系统从副科到副局的所有领导干部3000多人，全部“就地免职，重新竞聘上岗”。如此雷霆之举，换来好评如潮。 “顺势而为”“有针对性的务实之举”“给重庆警界注入活水”“重庆经验，值得期待”……褒奖之词，不绝于耳。 　　但在主流舆论之外，也有冷静之士对此持谨慎乃至怀疑态度。有人认为，警界“换血”并不等同于警务体制改革。若不触动权力过于集中、缺少强力制衡的警察体制，即便换上全部新鲜血液，也不能保证不再受污染。 　　有人质疑，这一前所未有的措施，是否合法、是否合适，是否存在运动化、扩大化的嫌疑。也有人批评，扫黑打黑的实质正义不能忽视程序正义，警界领导干部被集体免职的事由和程序，是否经得起法律检验？部分警员会不会受到冤屈？ 　　其实，这两种看似对峙的立场，有着相近的根源。很多人分析，重庆的这一举措既有明告天下“从严治警”、“整肃警察队伍”的用意，也隐藏着的“既往不咎、大赦天下”的用意。 　　应当坦承，这个判断并未通过严格证据规则考验，不过也许是最接近现实的猜想。

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