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马英九:牛肉谈判已尽了最大的力量

http://www.CRNTT.com   2009-11-01 11:40:09  


 
      贸易是礼尚往来  未来还有系列协商进行

  马:有关牛肉的事,早在今年年初,叶金川署长就讲过,准备要跟美国谈判开放牛肉进口,但外界并没有注意。但这两天的情况是因为在第一时间,政府官员说明时,大家以为开放牛肉就祇有肉,但大家发现包括了内脏所以才很紧张。

  《新》:不是祇有一般人紧张,连杨署长第一时间的反应都大感意外。

  马:内脏有的可以开放,有的不可以开放,标准在哪里呢?这是世界动物健康组织(OIE)订的标准,他把台湾跟美国都列为BSE风险可以控制的地区(狂牛症),表示说祇要考虑好,就没有问题。考虑进口的问题在于安不安全。祇有回肠末端跟扁桃腺是高风险,另外,牛脑、牛眼、牛骨髓、头骨是可以的,但这次跟美国谈判都排除,以前跟纽澳谈判也都排除。除非有人申请进口,但从来没有人申请进口这些东西。

  比较大的争议是其他内脏及绞肉。绞肉是做汉堡用,美台湾人也吃,所以并不是美台湾人不吃的东西才开放进口。二○○三年发生三个个案,到二○○六年OIE开始说明美国牛肉的安全,到二○○七年就开始跟我们协商,我们开放不带骨牛肉进口,但不带骨牛肉也是同一只牛,祇是部位问题,所以风险是高低的问题,不是完全没有。

  这次大家对带骨牛肉都没有意见,其实带骨牛肉也有百亿分之七十的危险性,绞肉是百亿分之十五。美国的东西都可以出口到加拿大、瑞士、欧盟和韩国、东南亚,但我们以韩国模式为底线,韩国模式主要是带骨牛肉、绞肉、部分内脏,但不包括牛脑、牛眼、牛骨髓跟头骨,至于回肠末端和扁桃腺二种是根本排除的,所以内脏祇有牛肚、牛肠、牛舌、牛肝,与韩国相比,项目一样,但一旦美国运来的东西退货,要恢复进口,我们在程序上会比韩国更严。

  同时,美国农业部要有驻场兽医师检查,要有安全保障。美国不带骨牛肉已进口了好几年,现在为什么要开放带骨牛肉进口?主要原因是我们是WTO、OIE的会员国,有参与国际组织的义务,当成员国提出要求的时候,我们不能不理会。贸易是礼尚往来的,更何况我们跟美国有六百多亿的贸易量,我们买很多,也卖很多,跟美国是顺差,美国希望卖我们牛肉,牛肉也祇占我们对美贸易量的百分之一,并且我们跟美国还有一系列的协商要进行。

     安全是独立考量  比一般国际标准还严格

  《新》:所以就有人猜测,我们是透过此交易,希望达成其他的交易,这对我们可能也有利,但要怎么解除台湾人对狂牛症的怀疑?

  马:不,我并不是用台湾人的安全去交换什么,安全该是一个独立的考量。一定是以安全为前提,刚才已说这比世界标准还严。

   《新》:但毕竟不是每个“国家”都开放。

  马:大陆、日本都没有开放。韩国原来开放全牛,民间反弹后,新“内阁”改用较严的标准,我们现在比他们还严,所以我们以韩国模式做底线,应该可以保障台湾人健康,这比一般的国际标准还严。

  《新》:郝市长发动拒绝使用联盟运动,其他各县市也在跟进,反映出政府与民间思考有差距,显示事前政府并没有做好宣导,事后也没有具说服力的说法。

  马:这类议题具有高度专业性,政府说了民众未必瞭解,这需要比较多时间沟通,更何况,政府开放并没有帮美国牛肉促销的义务。因此,郝市长要采取比“中央政府”更高的标准,这是选择的问题;但如果他要吃进口美国牛肉,我保证没有问题,而且将来还有保险措施,使风险降到最低。

  你想想看,一百亿分之十五,“卫生署”说一个人一天吃一百五十克的牛杂,从一岁吃到八十岁,得病的机会是百亿分之多少,机率很小,祇是一般人的疑虑都还在,就专家来看这风险其实很低。

  我们从来没有说这是零风险,世界上没有零风险的东西,祇看风险是不是可以接受,就专业的标准来看,这是可以接受的,但这些都需要时间来沟通。但有些人怕麻烦,像速食业者说他们不要用绞肉,我觉得也很好啊!我们也尊重他们。 


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