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中国应为国际金融秩序重造做准备

http://www.CRNTT.com   2009-01-09 15:54:54

目前，可以设想四种货币成为这个平价的基础，它们是美元、欧元、人民币、日元，另外再加上黄金（美国拥有世界上最多的黄金储备，达8700吨；中国只有500吨）。毋庸置疑，美国仍是全球最大经济体，欧盟虽在GDP总量上超过美国，但没有统一的财政政策，难以称雄；日本是第二大经济体，但其经济受制于美国。  　　为此，人民币的国际化进程应当适当加快，分阶段、分步骤、分区域逐步展开。首先应考虑在周边地区，以香港为重心，向贸易逆差地区和国家推行人民币作为结算单位，进而由该地区各国中央银行将人民币作为清算手段储藏，由此将人民币逐渐发展为区域货币，进而成为国际货币。  　　中国参与的路径将是一个渐进过程，在时间上，首先完成人民币的可兑换，解除外汇管制，从强制结汇转为自主结汇，逐步放开资本项目下的自由兑换；然后鼓励人民币成为海外贸易结算货币和储备货币，最终作为国际货币参加国际货币体系。  　　在区域上，理想的是从周边地区（东南亚、亚洲＋非洲、全世界）开始；方式上可以有不同类型，如欧洲曾从货币联盟入手发展到单一货币，人民币似可借鉴。目前，人民币的国际化进程已经开始，例如与韩国签署的货币互换协议、对俄石油贸易中使用人民币结算以及与香港的双边贸易用人民币结算等。有理由相信，这一进程将会加快。  　　展望未来  　　改造国际货币体系的道路，幷非一帆风顺。历史已经提供了两个先例：1944年布雷顿森林会议，即是大国领袖通过协商而成，实行了固定汇率制的国际货币体系；其二，欧洲经过几十年的努力，终于通过协商创立了区域货币欧元。中国在国际社会所起的和平、发展作用日益增大，一定会在国际货币领域发挥更大、更好的作用。  　　2008年12月，在南京召开的国际金融年会上，中国央行前副行长李若谷提出了对国际货币体系再造的方案，具体包括两个阶段。第一阶段是，约束美国宏观经济政策及货币发行；第二阶段是重构国际货币体系，建立更加公平、合理的国际金融新秩序；建立以“一揽子货币”为核心的新布雷顿森林体系，综合考虑一国GDP、贸易、储备、人口及其在世界上的占比等因素确定之。  　　蒙代尔教授长期倡导国际货币体系的重建，幷担任国际货币体系改革学会主席之职。世界上越来越多的有识之士认识到这一问题，各国政要中也不乏其人。  　　应当看到，改革现行的国际货币体系不仅是一个学术问题、专业问题，更是主权问题、政治问题。二次大战之后的美国依据实力登上世界金融霸权的地位，推行以美元为中心的布雷顿森林体系，但现今的世界已是群雄竞起的多级化世界，国际货币体系应该与之相适应。（作者牛铁航是中国金融学家）

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