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中评月刊：菲律宾政府涉台新动向及局限

http://www.CRNTT.com   2025-03-18 00:01:15

表1：2016-2023年菲律宾前十贸易合作伙伴   　　（二）利益限制 　　国家利益是菲律宾制定外交政策的出发点和落脚点。冷战时期，正是基于对本国利益的选择，菲律宾政府走向外交政策自主之路和结束对华的敌对政策。2023年2月小马科斯在谈及外交政策时强调以国家利益为考量，称“我们必须考虑怎么做对菲律宾才是有好处的”。因此，虽然当前小马科斯政府政策偏向美国，但中菲关系仍旧是小马科斯政府不得不正视和重视的关系，因为菲律宾存在重要的在华利益。如下表1所示，从2016年以来，中国一直是菲律宾的最大贸易国，这也决定了中国在菲律宾经济发展中具有不可替代性，这种不可替代性也直接限制了小马科斯在台湾问题上的作为。因为若菲律宾过多地介入台湾问题必将引发中菲之间的政治和军事对立，中菲经济关系亦因此发生变化，进而直接冲击菲律宾的经济发展，显然这并不符合菲律宾的国家利益。事实上菲律宾政府亦深知中菲关系发展的重要性，因此在小马科斯政府发布的国家安全政策文件中，在主张加强同盟关系增强威慑能力的同时也提出在地缘政治领域应谨慎平衡结盟原则；2024年5月，小马科斯在香格里拉论坛演讲中亦表示，中国对该地区安全局势和经济发展的决定性影响是一个永久的事实，而美国的稳定存在对地区和平至关重要，这从来都不是选择，这两个国家都很重要，该地区的持续稳定需要中国和美国以负责任的方式管理这一竞争，减轻核冲突的风险。可见，以上小马科斯政府对华立场决定了其介入台湾问题的谨慎性和有限性。 　　［表1：2016-2023年菲律宾前十贸易合作伙伴］

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