【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 】

中评深度：王海良谈拜登对台政策

http://www.CRNTT.com   2020-12-15 00:03:36

中评社：拜登政府的智囊团大都熟悉国际关系、亚太事务，比如安东尼·布林肯（内定国务卿）、杰克·沙利文、苏珊·赖斯、库尔特·坎贝尔等，您怎么看这支智囊团队对拜登政府的台海政策的影响？ 　　王海良：从拜登及其外交团队特质看，理性平衡、循规蹈矩、善于合作是其显着特征。拜登阅历甚广，富有外交经验，也不乏中国经验，对华认知和定位不会大谬。新国务卿布林肯有奥巴马时代的外交经历、健全外交理念、合作竞争风格和中国经验。新国安顾问沙利文则有显着的建构主义安全观，不赞成走极端。其他几位外交大员或智囊，也有类似特质。作为建制派，他们属于稳健一族，有长远思考，更有确定性和可预测性。他们的对台政策取决于其对华政策，鉴于美国面临的内外不利局面，他们会制定一个相当理性和现实的对华政策，恢复谨慎行事模式，避免全面对抗，该反对的反对、该合作的合作，进行大国互动，恢复双边机制，开展元首外交及多层级对话。这样，中美关系走向缓和与稳定是肯定的。这对双方都有利。 　　在这样的对华政策下来看拜登政府对台政策，我认为大概可以这样说： 　　第一，是避战前提下继续在台海博弈。中美围绕台湾问题的博弈到拜登手里不可能戛然而止，但激烈程度和制造危机的意愿会低于特朗普时代，美方可能改变干预方式和对抗烈度，以免发生直接军事冲突，确保美方恢复元气。等元气恢复了，可能加剧干预，制造麻烦，阻止统一进程。但可能也快到拜登执政结束了。 　　第二，拜登深知政治上后退意味着决裂。最近以来，一个巨大阴影是美方企图改变一中政策，变相承认台湾，让中国吞下“一中一台”的分裂苦果。中方不能容许美方从现有立场后退，必须阻止美方在台湾问题上的战略清晰化，不许推动抛弃一中，变相承认台湾。美方执意干下去，中美就会倒退40年、陷入新冷战、两岸随时开战。拜登政府不会承担这个风险和责任，即使主观上可能希望政治上向后退，但绝不会接受中美两强从断交到开战的后果。 　　第三，保持战略模糊就是保留政策空间。最近，特朗普政府官员胡乱发声，一称台湾从不是中国的一部分；二说不承认台湾是主权国家；三讲对台湾主权无立场。这反映了交权前的急切与混乱，也暴露了美方想突破战略模糊的不良企图。但拜登政府既要与中方博弈，要与中方周旋，就不能搞所谓战略清晰，保持战略模糊更务实明智，等于给自己保留了政策运作空间。须知，拜登在竞选中没有对台承诺过什么。从根本上说，美国的对台政策规定，台湾不享有一个独立国家的主权。这里既有法理上的明确性，也有战略上的模糊性。美方只要不改变这一立场，就可以有效维持台海现状。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 】