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中评关注:文在寅金正恩即将会晤 三大亮点

http://www.CRNTT.com   2018-04-23 00:07:03  


韩朝首脑峰会前的板门店(中评社 崔银珍摄)
 
  最瞩目的是无核化大框架的初步共识

  韩朝首脑峰会将集中于实现半岛无核化、构建半岛永久和平机制、开启可持续发展朝韩关系三个大的议题。其中,无核化被列在首位。

  虽然文在寅多次强调过,朝鲜半岛无核化对话应与南北对话并行推进,但无核化议题能否取得实质进展,对南北建立互信至关重要,也有关系到其他两个议题能否顺利推进。

  就实现半岛无核化方面,朝鲜方面表达的无核化意志越来越明确和清晰。从3月韩国特使团访韩时,金正恩首次表示出无核化意愿,到访华时表明无核化立场,再到他在4月20日宣布,不再进行任何核试验和洲际弹道导弹发射,废弃朝鲜北部核试验场,这样的表态为之后的韩朝和美朝首脑峰会的成功提供了突破口和信心。

  对于朝鲜的积极态度,文在寅19日表示,朝鲜正在向国际社会展现完全放弃核武器的意志,还释放出积极对话信号。“朝韩及美朝首脑会谈从大的框架上达成无核化,那么之后签订和平协定、实现美朝关系正常化、国际社会援助朝鲜经济发展等也将不难实现。”

  但要建立半岛无核化大框架有很多不确定因素。一则,此次是朝鲜继1994年和2005年两次提出放弃核武后,再次提出放弃核试验。朝鲜有两次未遵守承诺的前科,即便多次表明弃核决心,暂时都难以改变其不信守承诺的形象。

  二则,朝鲜虽然放弃核试验,但其掌握核技术既成事实,再加上国际环境变化,“半岛无核化”前景仍不明朗。“半岛无核化”应该进行到什么程度,能预见美、朝之间要进行一番讨论,同时,美、朝、韩,甚至其他各利益悠关方对“半岛无核化”的定义或都存在差别。

  就构建半岛永久和平机制方面,本次韩朝首脑峰会成为结束半岛冷战格局和构筑半岛持久和平的一个重要转机,或会就和平协定的签署达成一个大框架。韩国《东亚日报》19日称,根据青瓦台的构想,韩朝会先宣布结束65年来包括裁减南北非军事区内常规武器在内禁止敌对行为的停战机制,再通过多方会谈缔结和平协定。

  韩方也有意愿推动首脑会谈定期举行。如果定期举行首脑会谈的构想能够落地,将有助于未来和平协定的签署快速推进。

  就开启可持续发展朝韩关系方面,这一议题或许会配合整个会晤和未来南北关系的推进,从容易着手的方面取得多项成果,如民间团体访朝活动,离散家属会面,人道主义援助等。

  此次峰会将会发表以《427宣言》或《板门店宣言》命名的协议。韩国驻华公使崔泳杉表示,希望会谈成为彻底解决半岛问题进程的一个起点。
 


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