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美智库评估台防务能力 向全志愿军转变

http://www.CRNTT.com   2017-09-19 00:13:32

美国兰德智库发布了专为美国国防部负责政策的副部长办公室撰写的研究报告“台湾后备役部队转型《Transformation of Taiwan's Reserve Force》”（中评社记者 宋楷文摄）   　　该研究指出，台湾武装部队指挥部把任务分为平时和战时任务。在平时，指挥部负责管理三军后备系统，组织和训练后备单位，招聘新人才以及准备、认证和执行动员计划。在后备指挥部的平 时任务中，编制与审核动员计划是其最优先事项。台湾必须保持在紧张的条件下迅速调遣后备部队的能力。 　　该报告还说，台湾领导人非常重视动员。例如，尽管台湾军方作为其 部队转型的一部分对台湾军队预算进行了全面削减，但并没有减少动员预算。参与认证和执行动员计划的部队免于削减预算，一些后备旅的预算反倒少量增加。然而，台湾后备指挥部没有必需的预算资源来强化经常性实 战训练，用以维持后备人员的技能。此外，简短的轮岗制训 练计划，也使后备役新征兵无法得到充足而严格的训练。如果需要满足台湾设想的防务规划要求则可能需要更多的后备训练。 　　台湾后备役部队的能力基本上能够与不断变化的威胁环 境与时具进。积极的一面是，台湾动员军队和社会以应对人 为及自然灾害的能力表现突出。但是，由于台湾现役士 兵、海军、空军、海军陆战队的人数持续减少，后备役军队 必须承担起越来越艰巨的任务。台湾目前的后备役训练方法可能适合该系统中的许多非战斗支援人员，但在战时，后备役部队的战斗准备程度似乎不足。 　　该报告分析称，未来几年，后备役部队可能需要在战略竞争中发挥更为突出的作用。笔者的分析建议，台北可以通过将后备役改革和现代化建设与领导声明、军事演习、武器销售和台湾防务的其他政治敏感的方面联系起来 , 这可能是适合后备役部队的一个新作用。

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