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中评深度专访：卢文端论香港的大势

http://www.CRNTT.com   2017-05-30 00:09:26

在任何情况下都不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。 　　香港是否存在以“高度自治”为名对抗中央权力的现象，答案显而易见。阻止基本法第二十三条立法、违法“占中”、否定中央的“一国两制”白皮书、否定人大常委会的8.31决定、否决特首普选方案、鼓吹“自决”甚至“港独”等等，哪一个没有打出所谓“高度自治”的名义。套用一句颇为流行的话语：“高度自治，多少罪恶假汝之名以行！”这种以“高度自治”为名对抗中央权力的做法，已经成为全面准确贯彻落实“一国两制”方针和基本法的最大障碍。正因为如此，主管港澳事务的全国人大常委会委员长张德江特别强调，“在任何情况下都不允许以‘高度自治’为名对抗中央的权力”。 　　必须强调的是，中央对香港特区的全面管治权是不容否定和对抗的。中央对香港的管治权是国家主权的重要内容。我国对香港恢复行使主权，是恢复行使包括管治权在内的完整主权。当年，中英就香港前途问题进行谈判时，英方提出所谓“用主权换治权”，被中方断然拒绝。因为，主权和治权是不可分割的，没有了治权，主权就是一个空壳。国家对香港拥有主权，“中华人民共和国政府于一九九七年七月一日恢复对香港行使主权”，这已经通过作为国家根本大法的宪法和根据宪法制定的基本法作出了规定，体现为国家意志，不允许任何人以任何理由进行对抗和否定。香港的高度自治权是由全国人民代表大会授予香港特区依照基本法的规定行使。中央与香港特区的权力关系是授权与被授权的关系，而不是分权关系。因此，张德江强调，维护中央的全面管治权，就是维护国家主权，维护香港特区高度自治权的来源。 　　港人需珍惜维护“一国两制”，履行责任维护“一国两制”。 　　香港存在“一国两制”方针及基本法未能得到全面贯彻落实的问题引起中央关注，香港有人因而担心中央会收紧对港政策，甚至忧虑中央会放弃“一国两制”。香港社会出现这些担心是可以理解的，也反映了许多港人对于“一国两制”珍之重之的情怀。 　　然而，中央一再强调坚定不移坚持“一国两制”，不会变、不动摇。港人应该做的，不是担心“一国两制”会不会变，而是履行自己应有的责任：珍惜“一国两制”，维护“一国两制”，对违法“占中”、“港独”、否定中央管治权等损害“一国两制”的行为大声说不，确保香港的“一国两制”实践不走样、不变形。只有确保“一国两制”方针及基本法得到全面贯彻落实，香港的“一国两制”实践企得正、行得稳、走得远。 　　中评社：如何看待香港与内地的关系问题？ 　　卢文端：“一国两制”的成功需要香港与内地加强互补合作，以发挥“一国两制”的优势。俗话说得好，牙齿也难免咬到舌头。两地民众在越来越频繁的交往中，也难免出现一些摩擦，大家应该以平常心对待，切忌政治化。那些片面理解“两制”差别，以及出于政治目的夸大和制造“两制”矛盾，妄图使香港与祖国内地、香港同胞与内地人民离心离德、渐行渐远的言行，都是违背香港特别行政区基本法精神的，我们要明加辨析，坚决反对。

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