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社评:日美安全同盟 日本乖乖挨宰

http://www.CRNTT.com   2017-05-04 00:01:43  


 
  美军的这些战略安排设想根本不告知日本,日本也只能忍气吞声。但作为盟国,相关的军事情报总该共享吧?日本自卫队所掌握的情报与美军根本不在同一条水平线上,但美军却从未让日方共享这些情报。日本前防卫厅(防卫省的前身)长官石破茂曾向当时的美国总统安全助理赖斯提过这一要求,赖斯对此深感惊讶,因为此前没有一个日本高官提出过这样的诉求。赖斯明确拒绝了日方的要求,其理由是日本并非与美军共同作战的国家。其实在美国与北约成员国之间就有一项定期磋商的安排,即如北约成员国遭受核攻击,美国将如何进行核还击。但与日本之间,说是安全合作,但怎么合作美国却只字不提,你放不放心是你的事,反正我就是这样!

  日本很清楚的是,日本的基地对美军来说具有不可替代的极端重要性。日本的治安良好在全世界都是有口皆碑的,其国民对美国具有好感,日本的技术水平在全世界是一流的,舰艇的维修能力远高于其他国家,所以“里根号”航母除了美国本土的母港外,只有横须贺港能够成为其母港。此外,从燃料和弹药的补给能力来看,日本基地的能力也是顶级的。这对美军保持在亚太地区的存在,实施“亚太再平衡”战略是不可或缺的。

  至于特朗普要求日本全额支付驻日美军费用,日本觉得很难接受。因为按照日方的计算,以2015年为例,日本政府提供了86.4%的费用,即便按照美方的计算也高达74.5%。而与此同时,西班牙为美军基地承担的费用比率为57%,意大利仅为41%,韩国是40%,德国更只有33%。从美军官兵人均费用来看,日本的条件是最优惠的。驻日美军官兵人均每年开支高达10.6万美元,而驻意大利美国官兵才2.8万美元。也许是因为日本的经济规模均高于上述国家,美国就漫天要价。而在日美双方另行签署的《关于驻日美军地位协定》中,美方曾是这样表述的:“为不增加日本方面的负担,驻日美军费用由美方承担!”

  在具体从美国购置的装备中,日本多年来一直充当冤大头的角色。例如,2015年度日本决定从美国购入5架鱼鹰运输机,每架为80亿日元。而在2014—2018年期间则共购置17架,加上相关装备,总开支一共是3600亿日元。这一价格是美国开出的,日本根本就不能还价,因为美国从来就是一口价。可能被美国狠狠宰了一刀还不说,花了大价钱,买来的东西还不一定能派上用处。

  在日本对美军购中,所有装备均按美方报价预先付费,而交货期却始终是毛估估,常常半途发生变卦甚至解除购置合同。钱是付出去了,但装备究竟能否到货,只有天知道。装备往往是不带备用零部件的,甚至轻描淡写地说一句“已停产”,一大笔生意就这么黄了。
在冷战时代,美国向盟国提供的军火基本都是作为军事援助免费的,但后来美国觉得划不来,于是改为“有偿军援”,所有装备包括相关的训练费用均由美国说了算,当然这些价格往往高于美国在国内的售价。过去日本还能通过许可证制度在本国生产,后来美国不让肥水外流,日本就只能全部从美国采购。2014年度日本采购美国军火的费用还仅为1873亿日元,2015年就一举猛增至4705亿日元,增加了1倍半!因为这其中有5架鱼鹰运输机和6架F-35隐形战斗机,这些昂贵的装备使得日本的购置额急剧攀升。
 


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