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华府观察:习奥杭州会清点奥巴马对华遗产

http://www.CRNTT.com   2016-09-03 00:07:41  


2012年以来奥巴马八会习近平 资料相
 
  在核不扩散领域,中美在朝鲜核导问题上的合作明显加强,共同出力在联合国安理会通过了空前严厉的制裁决议;中国对朝鲜去核施加了前所未有的压力,其发挥的正面作用,连美方也不得不承认。在中国的支持配合下,美国主导的伊朗中止核项目协议达成。

  中美人文交往日益频密,中国来美留学生和游客数量连年飙升,中美相互给予对方公民十年有效签证,这是十年前都不敢想象的事情。这固然与中国经济实力增强,人民生活水平提高有关,但两国领导人着力推动人文交流,强化促进两国关系的民意基础,居功至伟。奥巴马政府实施促进美国学生赴华留学的“十万强计划”,美国官方出面为上海世博会捧场。可以说,没有人文交往的增加,在中美战略互疑加重的今天,两国民众的相互观感会更坏,决策者的回旋余地会更小。

  在两国发生尖锐矛盾的网络安全和南海问题上,在两国元首的介入下,分歧和摩擦得到管控。2015年9月习近平访美期间,两国达成政府不支持和从事网络商业窃密活动的共识,建立了打击网络犯罪的高层磋商机制。南海仲裁案出炉后,美中两国政府都表现得相当谨慎和克制,防止南海局势沸腾。此次杭州“习奥会”,相信两位元首也会就如何防止南海局势升级失控进行交谈。

        奥巴马固化美中遗产最后最佳机会

  一边是再过5个月即将下台的“跛脚鸭”,一边是强势的中国领导人;美国大选激战正酣,明年中共十九大将召开;两国都面临一系列国内外挑战,内部政治势能仍在演变中。在这种大背景下,美国外交学界没有人对此次杭州“习奥会”取得重大突破寄予厚望,但正如包道格所说,这种大背景更强化了抓住机会,在奥巴马和习近平之间进行加长式直接讨论的重要性,以产生或强化美中关系的“护栏”与信心建设措施。

  这也是奥巴马与习近平回顾总结两国关系过去几年的成就,并寻求在奥巴马任上继续有所推进的最佳机会。奥巴马对华政策的最大“遗产”是:在中国前所未有地快速崛起的今天,两个大国没有发生军事冲突,美中关系在波动中维持了基本稳定,并取得平稳的发展。

  如果有人声称奥巴马的对华政策失败,或许奥巴马可以回应:“换你来做,未见得比我做得更好!”


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