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南海仲裁 陈荔彤：中共不会理 台湾也不理

http://www.CRNTT.com   2016-03-11 00:08:21

陈荔彤是海洋大学海洋法律研究所教授。(中评社 邹丽泳摄) 　　中评社台北3月11日电(记者 邹丽泳专访)中国大陆在南海西沙群岛的永兴岛填海造地部署防空飞弹，美国频频派遣航空母舰巡防南海，美中关系紧绷。台湾海洋大学法律政策学院院长陈荔彤接受中评社专访时表示，自2012年开始，习近平谈大中国梦，逐渐想把势力延伸到南海海域与东南亚国家，这个区域不论在亚洲或对全世界的政经局势都很重要，南海更是许多国家必经的航道，正是亚洲最重要的海上生命线，从而，南海已成为美国与中共对抗的导火线。就美国的角度来说，不容许、也不乐见中共在很快时间内变成世界超强。 　　陈荔彤，东吴大学法律系毕业、美国迈阿密大学法律研究所硕士、英国威尔斯大学法学博士，研究领域国际法、海洋法，兼任东吴大学及中山大学教授，现为海洋大学法律政策学院院长。担任台湾“总统府”、“国防部”、“交通部”及“海巡署”诉愿委员会委员、“内政部”法规会委员等职务。 　　菲律宾提出南海仲裁案，国际海洋法庭仲裁庭将于3-6月做出裁决，各界瞩目。陈荔彤开宗明义指出，南海仲裁案似是美国教导菲律宾的，菲国敢提仲裁案，如果没有美国的默许是不可能的，背后下指导棋的意味浓。他说中国大陆与菲律宾1980年代中先后加入1982联合国海洋法公约作为缔约国，该海洋公约有争端解决机制，在司法解决争议上一个是仲裁判断，一个是司法裁判，因为仲裁步调比较快，如果走司法途径旷日废时，因此，菲律宾提起国际海洋法庭仲裁。 　　专研国际法的陈荔彤指出，菲律宾提出15项目仲裁主张，国际海洋法庭仲裁权限仅限于对水域权益及岛礁属性进行实质审理，不会对岛礁领土主权归属进行判断，因此，应该不致于针对U型线内之岛礁主权归属进行实质裁判，仅会水域权益及岛礁定位。 　　有关水域部分，包括我们“中华民国”与中共的“宪法”都认为，不论11段线或9段线，水域都属于中国的，这个观念延续过去汉武帝时代迄今，直到1947年，南海诸岛位置图把南海划入“我国”固有国土，当然，这是我们自己认定的。 　　陈荔彤表示，过去，东方人一直有个想法，发现海域就拥有海洋权益，以前发现即占有它，直到18世纪以后，变成发现之后，还要有效控制管理。“中华民国”的秋海棠地图把南部领土划到曾母暗沙(11段线)，曾母暗沙是在水面下10公尺的沙洲，根本没有领土权利主张之法律效力，这在现今国际法是行不通的。现在海洋法公约是有土斯有洋的观念，似乎我们与中共已承认这一点，也就是承认海洋法日内瓦公约1958年订定，及1982年联合国海洋法公约规定之陆地决定海域原则。

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