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智库杂志：日本坚持插手南海争端企图何在？

http://www.CRNTT.com   2015-07-26 00:05:07

结论与展望 　　1、经过2010年以来，特别是2012年底以来的激烈较量，中国已经实现公务船、飞机，进入钓鱼岛周围海域、空域，包括钓鱼岛领海、领空巡航常态化，取得维权行动重要的阶段性胜利。面对中国的阶段性胜利，日本不仅把中日钓鱼岛争端，视为中日之间具体的领土主权归属争端，而且把这一争端视为中日全面竞争中，日本谋求优势地位的重要手段，以及推进竞争的重要切入点。这与安倍政府在历史问题上，顽固坚持错误立场相一致。可以预料，尽管中日关系总体上有所缓和，但日本不愿，也不会推进钓鱼岛争端早日解决。在较长时期内，保持钓鱼岛争端现状，即维持争端长期处于中等程度紧张状态，既不升级为武力冲突，也不谈判协商，只是长久拖下去，将是日本最可能的选择。这将导致争端的复杂化和解决争端的长期化。对此须有充分估计和必要准备。 　　2、日本正日益积极插手南海争端，企图形成东海—南海联动之势，以在钓鱼岛争端中强化对中国的牵制。日本不仅持续加强日菲、日越军事合作，而且在与南海相关的各种多边国际场合将表现更加活跃。日本的直接目的是，利用南海争端，通过支持菲、越等在南海与中国存在争端的国家，增加他们的军事实力，强化他们在南海争端中对中国挑衅的能力，从而实现对中国应对钓鱼岛争端的牵制。日本更深层次的目的则是，通过积极参与相关的多边国际活动，显示日本对所谓“保持南海和平稳定”的关注，不仅企图树立日本所谓的“积极的和平主义”形象，而且企图由此将中国置于东盟国家的对立面，以及置中国于南海，甚至亚太地区不稳定因素的地位，从而陷于孤立、被动的处境，在中日全面竞争中形成日本对中国的战略优势。可以预料，日本必将进一步加强与菲、越，尤其是日菲军事合作。虽然这些合作的实际意义和影响相对有限，但对中国的牵制作用不可忽视。 　　3、2015年上半年是美日军事同盟，在经历了冷战结束以来二十多年的演变之后，取得重大的突破性进展的阶段。修订后的“指针”出笼，明确规定了美日安保条约，首先是其第5条的适用范围，由“日本周边”扩大到“全球”，把日本视为美国在全球范围“极少数可以完全信赖的伙伴”。这是美日军事同盟由“主从关系”向“伙伴关系”转变的关键性变化。这是美国为缓解推进亚太再平衡，以及维护世界霸权都陷入严重的力不从心困境的迫切需要。美国通过修订“指针”的相关事项，公开宣示支持日本对钓鱼岛的所谓“主权”立场，以及对日本拥有这一主权的安全承诺；公开鼓励日本插手南海争端等等，都是美国为赢得日本支持付出的代价。日本为了“回报”美国，更为了实现其“大国梦”，继去年夏天解禁集体自卫权之后，2015年5月又推动加快建立“新安保体制”，通过了“和平安全法制完备法案”，扫除了随时向世界各地出动自卫队的障碍。显然，美日正是利用了中日钓鱼岛争端的时机，实现了美日军事同盟的升级。可以预料，美日将首先在亚太地区，更充分地发挥美日军事同盟的作用和影响。这对于加强日本在钓鱼岛争端中的地位，没有重要的实质性帮助，但却将鼓励日本更明显、更频繁地插手南海争端。 　　作者是《中国评论》月刊学术顾问

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