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退休高官透露的“惊人数字”

http://www.CRNTT.com   2014-08-05 16:46:04

中评社北京8月5日讯／7月30日，在北京举行的“网易经济学家年会夏季论坛”上，已经退休的原国税总局副局长许善达透露了两个惊人的经济数字。   　　第一个数字是，到今年上半年为止，“政府收入”占同期GDP的比例上升到了44%，处于非福利国家的较高水平。所谓“政府收入”，在中国主要有四块：公共财政预算收入、政府性基金收入、社会保险基金收入，国有经营性资产收入。许善达透露，由于第四项只有1000亿左右，所以被他忽略不计。今年上半年，全国财政收入为74638亿元，全国政府性基金收入为25968亿元，社会保险基金总收入为17096亿元；而今年上半年我国GDP为269044亿元。据此计算，上述三项政府收入占GDP的比重为44%。   　　许善达还提供了其他国家的数据，比如北欧国家普遍是45%到50%，也有到52%的，但这些国家都是福利国家，上学、看病、住房基本上都由政府承担。而在美国、日本、英国等发达的非福利国家，大部分是36%左右。我大致算了一下，如果今年中国能将这个指标也降低到36%附近，理论上就可以给每个中国人发3600元现金。或者说，每年可以让全体国民增加5万亿的消费蛋糕。   　　第二个数字是“社保费率”，个人工资交的占工资总额的8%，企业交的相当于工资总额的20%，加起来是28%，在全世界排在第五位。其实许善达这里说的“社保费率”应该是养老保险的费率，如果加上失业保险、医疗保险等社会保险项目（不含住房公积金），单位和个人的总负担相当于工资的40%。   　　在缴纳了28%费率的养老保险，承受了世界第五的费率后，中国人的养老保障如何呢？我在这里替许善达补充一个数字，据新京报报道，我国企业员工养老金替代率（退休金购买力，相当于退休前收入的比例），已经从1999年的70%左右下降到了2011年的43%左右，远低于55%的国际警戒线。而公务员和事业单位员工退休金的替代率，一直维持在90%以上。

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