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越南南海之争若赌必输 谈判方有出路

http://www.CRNTT.com   2014-06-25 10:54:21  


 

  ■ 越南的说辞自相矛盾、投机色彩浓厚

  为了指责中国,从法理上捍卫其“主权权益”,越南几乎穷尽了所有的国际法原则,这些原则的引用自相矛盾,骑墙投机色彩非常浓厚。

  5月4日,越南外交部发表声明,谴责在中国西沙中建岛以南进行钻井作业“侵犯了越南根据1982年《联合国海洋法公约》拥有的主权权利和管辖权”。越南外交部发言人黎海平指出:“中国海事局航行通告所涉及的‘海洋石油981’钻井平台展开作业的坐标位置完全属于越南专属经济区和大陆架,距离越南海岸线约120海里。越南有充分的历史证据和法律依据,证明越南对黄沙及长沙两个群岛拥有主权以及根据1982年《联合国海洋法公约》越南对专属经济区和大陆架拥有的主权权利和管辖权”。

  越南的理由,一是 “陆地决定海洋”的原则,即根据离大陆远近确定海域权益归属,越南认为该海域离越南东海岸比离中国海南岛近,所以钻井平台是在越南的专属经济区和大陆架上作业;二是岛屿的法理效力,越南认为岛是自己的,所以离该岛17海里的海域应属于其专属经济区。这两原则具体到南海划界时是相冲突的。不过越南的算盘是,如果西沙的相关岛屿具有200海里专属经济区的法理效力,那么越南就不能再援引“陆地决定海洋”原则,而需要根据岛屿主权确定海域归属;若这些岛屿本身不具备海洋划界的法理效力,那么越南就可依据“陆地决定海洋”的原则拥有对该海域的经济管辖权。

  与越南相比,中国的立场是负责任且一贯的。中国认为西沙作为远离大陆的洋中群岛,是具有领海主权及专属经济区权益的,早在1996年,中国政府就公布了整个西沙的领海基线,中建岛有7个领海基点。此次中国依然是根据西沙群岛的主权主张相关经济权益的。

  长期以来,在实际行动方面,越南在整个南海都是相当激进的,试图独占大半个南海的资源,其在南海的油气开采量遥遥领先其他南海沿岸国家,不少油气井都处在争议海域,甚至有些位于中国海域,是《南海各方行为宣言》的最大破坏者。越南还宣称对整个西沙拥有主权,一直积极伺机在西沙及其周边海域进行渔业及油气开采渗透,并已在西沙附近海域打下了多口油气井。越南作为南海资源开发的既得利益者,当然不希望中国这样的巨人一脚踏进来。西沙群岛是中国固有领土,不存在任何争议,但中国在该海域的油气开发方面远远落后于越南,在力量大幅增强及开发能力取得重大提升的情况下,经略南海、有效开发南海资源,维护自身合法权益就成为必然选择。此次钻井作业并非在南海各方认为的争议海域,越南却试图进行武装干扰,中国方面的愤怒程度可想而知。 


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