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越南弃办亚运不只是“差钱”

http://www.CRNTT.com   2014-04-23 10:44:49  


 
  越南百姓“点赞”,是因为政府的决定体现出了决策理性。承认经济受到金融危机和全球经济下滑影响而“差钱”的现实,不弄虚作假制造繁荣假象,是实事求是的认识理性;政府财政支出受制于中央和地方预算,是决策中的程序理性;在预算有限的前提下,优先用于“更加紧急的任务”,是决策中的科学理性;知难而退、及时“转弯”,表明了政府决策并非无所不能的有限理性;尊重民意,举行听证,更体现出政府决策的民主理性。

  今年3月底,越南国会曾举办听证会,对是否主办此次亚运会进行了热烈讨论;4月初,VNExpress进行民意调查,参加调查的8.5万网民中有87%的人认为,越南应该放弃亚运会主办权。政府内部也有反对举办的声音,越南计划投资部部长裴光永就对媒体明确表示,不支持越南举办亚运会。

  越南政府的公告,没有讳言社会上下与政府在这个议题上的诸多分歧。承认分歧,将分歧纳入公共讨论,放手让媒体进行民意调查,并由国会举行公开、透明的听证,最后尊重民意结果,这就是越南放弃亚运主办权给我们的宝贵启示。

  过去我们总说“他山之石,可以攻玉”。我们言语以及视野中的“他山”,往往是那些制度成熟、公民文化培育得很好的发达国家,不是英美就是法德,要不就是加拿大、澳大利亚。澳州一个州长拿了一瓶酒而被问责,本土媒体都津津乐道好一阵子,以此反衬人家如何打“大老虎”。但是,我们在追寻那些茂密青翠的遥远的“他山”时,却往往有意无意地忽略最应成为参照物的身边的“小山”。

  越南的改革,起步比我们晚。我们叫“改革开放”,他们叫“革新开放”。在经历多年“革新开放”后,越南的民主进程和政治格局,已然焕然一新;越南的公民文化,也开始破茧而出,展示力量,宣示存在感。

  越南宣布弃权后,“谁来接手”成为中国体育界讨论的议题。有人明言反对,提醒国内城市别接这个烫手山芋;有人欲语还羞,似乎不想错过这个展示城市形象、“扬我国威”的大好时机。但我观察,正反两方都是从经济角度盘算利益得失,而忽略了一条最根本的东西,即民主决策。

  正如体育比赛展示肉体与精神的双重肌肉一样,主办亚运会、青运会、大运会、奥运会、世界杯之类的大型运动会,也能展现一个国家、一个城市的总体实力和精神面貌,似乎具有先天的正当性与合法性。但是,大型运动会也是重要的公共生活,既取决于现有实力,也影响未来发展,更涉及主办地民众的生活质量。这就需要广泛的公众参与,需要进行公共讨论、尊重公众的意愿,更需要法定的程序,而不能再像过去一样,拍脑袋决策,拍胸脯保证,再拍屁股走人——少数官员在办完国内一些大赛事后,甚至“走”进了监狱。

  南非世界杯时,一些体育部门的官员通过媒体放风,为申办世界杯造势,其理由若干,都是宏大主旨。申办不申办类似世界杯之类的大型赛事,既不能由体育官员也不能由地方政府说了算,可以学学越南,让民众参与表决。 


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