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丁咚：混合改革配方能否助中共渡过险关？

http://www.CRNTT.com   2013-11-14 10:09:45

这是执政党过去、现在和将来推动中国改革和发展的内在动力和核心逻辑，也是过去一年来新一届领导层不断强调苏联亡党亡国教训，向外界释放出改革和守旧双重信息的本质原因。在这一背景和逻辑之下，中共十八届三中全会端出了一道改革“大餐”。三中全会的报告还没出炉，官方学者和媒体就迫不及待地为之贴上“全面的”、“升级版的”、“与时俱进”的“纲领性”改革文件等漂亮词语，仿佛改革的号角一响，纷纷扬扬的天下即可传檄而定，中国人民好像不欢呼雀跃、奔走相告，就对不起它似的。   　　但正如邓小平曾说过的，一个国家的命运寄托在一两个人的威望上是很不正常的。同样地，将一个国家的命运寄托在一次大会、一个决定，特别是受到人为限制的大会和决定上，也是不正常的。在这次全会上提出的改革方案，能否最后竟其功，则要看以下三个方面：是否全面而认真地反映了历史和人民的吁求；是否在国家政体、法律和制度层面提出改革的具体目标和步骤；是否就改革的落实提出具体明确的时间表、路线图和刚性措施。   　　十八届三中全会的改革方案，仍然受制于中共推动改革的内在逻辑。围绕维持长期执政的核心目标，中共就须要建立更稳定持久的合法性基础和民意支持；须要自身过得硬，保持良好形象和内部团结，避免在内部权争和外部反对中瓦解；须要保持在国家中处于核心政治地位，防止出现足以撼动其地位的独立的政治势力、意识形态，或者国家强力机构的离心与背叛。   　　为达成核心目标下的三个次级目标，就须要在如下几个方面进行努力：防范中等收入陷阱风险，持续发展经济，提高经济发展质量，扩大民众共享经济发展成果的水平，切实改善民生和满足民众的公民权利诉求；认真实施宪政，实行政体改革，建立分权和制衡体制，全面杜绝腐败现象，保证廉洁执政，树立风清气正的外部形象，同时建立制度化、科学化的内部权力分配格局，维持党的等级秩序，并严格规范党权和政权，制约党权的超级地位；继续维护党对国家、社会、人民的一元化领导，限制民众参与政治、自由选择政府的权利，有限地开放社会，遏制多元化思潮尤其是自由派崛起，在国家发展和民众吁求错位中，强力阻止社会冲突。 　　由上分析可知，这些举措是相互矛盾，甚至对立，因此是不可能同时并存的。   　　正因如此，才需要在摸着石头过河的基础上，按照中共推动改革的自身逻辑，而不是遵循中国发展的内在规律和中国改革的必然逻辑，强化顶层设计，以确保党长期保持对中国的“绝对控股权”。

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